首先,从国内大米供需情况来看,我国每年大米产量约为2亿吨,大米消费量约为1.8亿吨。因此,国内大米(大米)供应总体上是充足的。此外,由于每年都有一定的盈余,再加上连年高产,目前国家粮库扣除当年新产大米后,还有1亿吨左右的大米库存。
所以我们从美国进口大米,包括日本、泰国等东南亚国家,并不是因为中国大米缺乏,而是我们现在面临着大米去库存的压力。
进口的原因有两个:
1.补充高端消费领域对大米的需求。代表性的有日本大米和泰国香米。这些大米由于品质好、香味独特、口感好,受到一些高端餐饮行业的欢迎,其价格往往高于国内普通大米,每斤几十到几百元不等,不属于普通消费者的日常饮食。
2.国内外大米价格差异导致的进口。这里主要是普通的泰国大米和越南柬埔寨进口的大米。多年来,我国对大米连年实行托市政策,导致国内米价远高于周边国家。在商业利润的刺激下,一些粮食企业从东南亚进口一些大米,赚取差价。比如这些年新闻里常见的广西、云南等地的大米走私,也是这个原因。
那么中国管理大米进口吗?它是被管理的。
目前,中国对大米进口实行配额管理。进口关税为进口配额内1-10%,超出配额的进口按20-65%的进口最惠国税率征收。
2017年,中国大米进口配额为532万吨。
虽然最近很多媒体都在报道“中国已经是最大的大米进口国”,但是看了上面的数据,你会发现,即使配额全部用完,大米的进口量也只有国内大米产量的4%左右。