简述EPC项目管理模式下承包商全过程项目保险管理任务-工作保险网络。
EPC总承包是近年来国家在建设工程领域大力推广的项目管理模式。在这种模式下,承包商受业主委托,承包工程勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等全过程或几个阶段。,并具有较大的自主权和管理权限,有利于不同施工环节的深度融合,从而达到高效利用各种施工资源、缩短工期、控制和降低施工成本的管理目标。
当然,EPC总承包商在承担设计、采购、施工等施工环节的同时,也要对承包工程的质量、安全、工期、成本负责。一方面,客观上要求承包商具备更高的技能、才能和整体管理能力。另一方面,也要求承包商重视工程风险管理,通过投保工程保险,有效防范和转移各类工程建设风险。
1.早期保险设计
就项目风险管理而言,包括工程保险在内的各种风险分散和转移方案,早在项目决策阶段就已开始,并根据业主对项目风险保障的相应要求,初步呈现在项目招标文件中。这也是EPC项目总承包商在EPC项目全过程中正式进行项目保险管理的开始。具体管理内容主要包括确定必须投保的工程险种、投保人、共同受益人,以及涉及承包商利益的相应保险条款的内容设计。
工程保险
从工程建设本身的风险保障需求来看,必须投保的工程保险险种可分为:财产保险、质量保险、安全生产保险、责任赔偿保险。根据业主和承包商不同的风险保障需求和国家(地区)的相关政策要求,与业主和承包商共同确定本项目应投保的具体工程保险险种。
一个
财产保险主要涉及建筑工程一切险、安装工程一切险和各种机械器具险。这三个险种基本可以覆盖施工过程中可能给业主和EPC总承包商造成直接财产损失的风险保障要求。特别是建筑工程一切险和安装工程一切险,在国内建筑工程领域的市场认可度和应用都比较成熟,几乎是重大工程的强制保险。
2
目前,质量保险主要指IDI工程质量潜在缺陷保险,是近年来发展起来的一种工程质量保险。保险期限最长可达10年,保险范围包括建筑主体结构、防水保温工程,可有效解决缺陷责任期后建筑的相关质量责任问题。在IDI工程质量潜在缺陷保险试点地区,保险范围是强制性的。
三
生产安全保险主要涉及安全生产责任险、施工意外险和雇主责任险。其中,安全生产责任保险是一种全新的安全生产保险,近年来国家大力推广。它结合了建筑意外险和雇主责任险的优点和特点,并对其进行了优化和创新。生产责任保险不仅具有全面的风险保障作用,还能发挥有效的事故预防功能,对EPC项目安全生产管理具有重要价值。此外,安全生产责任保险在政策试点地区具有强制保险的特征。
四
责任保险,这里主要是指第三者责任保险。目前主要采取建筑工程一切险、安装工程一切险、各种机械器具险等附加险的形式。,能有效应对各类事故对第三方人身和财产造成的损害。
除上述四种工程保险外,EPC总承包商在设计前期保险时,应充分考虑合理利用工程保险优化项目管理,如购买工程保证保险,而不是支付相应的工程保证金,从而减少对企业资金的占用。
保单持有人和共同受益人
首先,在投标阶段,EPC项目总承包商不仅要与业主协商投保哪些工程险种,还要明确各种险种的投保人,这直接关系到承包商的投标报价。
其次,在受益人设置上,一般建筑工程一切险或安装工程一切险的保险受益人既包括业主,也包括承包商,两者均按责任分担分配保险理赔。因此,如果由EPC项目业主统一负责办理建设项目的所有风险,只规定保险受益人为业主显然是不合理的。EPC承包商应注意具体的保险内容管理。
如果设置了免赔额,比如合同文件中约定由业主负责相应工程保险的保险,但设置的免赔额较高,且该免赔额对应的损失风险主要由承包商承担,那么承包商可以请求业主调整保险条款,通过降低免赔额来减少相应事故中的风险损失。
2.保险后管理
工程保险作为风险管理的重要手段,投保后的相应管理直接影响到投保人最初的风险保障目标能否实现,即业主或EPC总承包商能否顺利获得保险理赔,或者相应的事故预防技术能否发挥有效作用。这主要涉及保险管理的两个方面,即重视保后理赔管理和配合风险管理服务。
重视保后理赔管理。
工程索赔管理对各种工程保险能否发挥或发挥多少实际索赔功能有着重要影响。由于投保人和保险人之间长期存在严重的信息不对称,保险公司为了防范道德风险,减少自身损失,往往有严格的理赔处理程序和要求。比如是否及时报案,是否报警,是否采取相应的意外减值,是否提供各类理赔材料等。,都直接影响到保险公司是否理赔,或者最终的赔偿责任。
同时,在保险责任、除外责任、免赔额等保险合同条款的理解和适用上,承包商天然处于弱势地位。一些本应由保险人承担的保险责任,往往被“除外责任”、“免赔额”等理由解除。这客观上要求EPC总承包商重视工程保险的保后管理,指定专人或部门管理保后索赔,真正实现各类工程保险的保险保障功能。后保险经理的工作内容主要包括两个方面,即风险事故发生前的保险条款研究和风险事故发生后的理赔工作。
与风险管理服务合作
质量风险管理是指保险机构根据保险合同,通过自身风险管理或借助第三方质量安全风险管理服务机构的力量,为投保项目提供的工程质量或安全生产管理的风险管理服务。涉及的工程险种主要有IDI工程质量潜在缺陷险(工程质量风险管理服务)和安全生产责任险(安全生产风险管理服务)。
目前,这两大险种的风险管理服务主要通过第三方专业风险管理机构实现,后者的工作内容往往涉及相应工程建设活动的工作规范、标准和质量安全责任。因此,在相应质量安全风险管理服务的实施过程中,经常会出现建设单位、监理单位、设计单位不配合工作或其他阻力的情况,严重影响具体风险管理服务的实施质量。
在投保IDI工程质量潜在缺陷险或安全生产责任险的项目管理过程中,EPC总承包商应特别关注相应的保险风险管理服务,配合风险管理服务机构完成相应的检测和检查,并通过其风险建议解决相应的工程质量或安全生产风险问题。