美国特朗普总统多次表达对联合国的不满,就连美国国家安全事务助理博尔顿也呼吁美国退出联合国,因为他认为联合国在很大程度上限制了美国在世界上的行动。当然,即使美国一些政府官员曾经激烈地向联合国叫嚣,但事实上,美国是不可能真正退出联合国的。
(联合国总部大楼)
自上任以来,特朗普已带领美国退出了许多国际组织和条约,包括巴黎气候协定、伊朗核协议和联合国教科文组织。但如果仔细分析美国退出的那些国际条约和组织,可以发现特朗普只会退出那些对美国国际地位影响不大的“国际集团”。特朗普是一位非常务实的总统。如果他的“退出”行为对美国的利益损害太大,那么他肯定不会做这样的事。
虽然特朗普曾经口口声声说联合国是一个花钱不办实事的官僚机构,但联合国毕竟是美国建立的,对美国维持全球影响力意义重大。目前,世界上绝大多数主权国家都加入了联合国,因此该组织也是世界各国在国际上发出声音的重要平台。美国是联合国成员中影响力最大的国家,所以联合国的存在总体上对美国有利。如果哪个国家单方面宣布退出联合国,就等于离开了世界。就算强如美国,也不敢轻易站在世界的对立面。
(联合国大会)
现实中,美国当然不敢轻易退出联合国,但假设美国退出联合国,会对国际局势产生什么影响?如果美国退出联合国,必然会对当今的世界秩序产生很大的影响,美国和联合国都会受到很大的负面影响。首先说一下美国。如前所述,世界上大多数主权国家都加入了联合国,所以联合国是当今世界上最有影响力的国际组织。如果美国退出联合国,必将严重损害美国在世界各国心中的形象,美国在盟国中的影响力也将大打折扣。如此一来,美国在世界上的领导地位将受到极大冲击。
其次,如果美国退出联合国,联合国在全球范围内的权威和话语权必然会大打折扣。我们要明白,联合国本质上只是一个协调解决国际问题的交流平台,所以加入联合国的国家越多,它在世界上的影响力就越大。如果美国这样的超级大国退出联合国,联合国在世界上的权威将大打折扣。况且联合国里有很多美国的盟友,美国退出后的联合国不可能成为对抗美国的国际组织。当美国在联合国之外为所欲为,而联合国其他成员国又无法共同对抗美国的时候,那这个组织估计也就没有太多存在的意义了。
(美国及其盟国的领导人)
简而言之,如果美国单方面退出联合国,它在世界各国心中的形象将会大大受损,它在全球的领导地位将会大大削弱。同时,联合国也会因为美国的退出而失去权威,现行的世界秩序会受到极大的冲击。总之,虽然一些美国官员已经表达了对联合国的不满,但是这些人在担任重要职务后仍然会克制自己的言论,这说明联合国的存在实际上是有利于美国整体的国家利益的,所以美国不会真的退出联合国。