关于“制作假证”，刑法明确规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、销毁国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。对于大量制作或购买假证，法律没有规定明确的处罚标准。正因如此，从司法实践来看，只要做了假证、假公章，就可以追究刑事责任。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定“伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；或者买卖伪造、变造的国家机关、人民团体、企业事业单位或者其他组织的公文、证件和证明文件的；且有伪造、变造船舶登记号牌、买卖或者使用伪造、变造的船舶登记号牌、变造船舶发动机号行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
