国家对退休的确定有相应的政策规定。根据“国发〔1982〕62号和老任劳〔1982〕10号”的规定，公认的退休条件是:中华人民共和国成立前参加中国共产党领导的革命战争，在脱产工作时享受供应制度待遇并从事地下革命工作的老干部，达到退休年龄的，一律离岗休养。符合上述条件的离休干部，应改为退休。1949年9月30日前，参加中国共产党(中共)领导的革命军；在解放区参加革命工作，享受供应制度待遇；在敌占区从事地下革命工作。在东北和一些老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的工资制度的干部，也可以享受退休待遇。根据你的问题，你爷爷是48年参军的，所以应该认定为退伍。现在，关键是你要提供相应的证明材料，然后提交给当地民政部门。找单位也没用。单位没有这个权限。
