第五个直辖市是在“基本确定”的国家行政体制改革方案中，正在考虑追加的直辖市。直辖市将分为中央政府和省级政府。此次新增直辖市的原则确定为:努力摆脱原有行政区划对这些地区经济社会发展的束缚，充分发挥资源、产业、区位优势，实现经济社会文化快速发展，带动相关地区成为我国经济最发达、文化最繁荣、发展最具活力、核心竞争力最强的先行地区之一。同时，新的划分可以成为行政机构改革的试点。
