宣告失踪是指人民法院根据利害关系人的申请，将下落不明一定时间的人宣告为失踪人的制度。为了消除自然人长期下落不明造成的不良影响，法律设立宣告失踪制度，宣告失踪人为下落不明人，并为其设立财产保管人，由财产保管人管理下落不明人的财产，保护下落不明人及其相对人的财产权。是对自然事实不确定状态的一种法律确认，旨在终结失踪人员财产关系的不确定状态，保护失踪人员的利益，兼顾利害关系人的利益。
