村干部是一个不同于国家公务员的特殊群体。村干部是游离于国家行政干部体系之外、不在编、不专职的边缘化干部。
具体来说，村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的，在村党组织、村委会及其配套组织中担任一定职务，行使公共权力，管理公共事务，提供公共服务，并享有一定政治经济利益的工作人员，主要包括村党支部(党总支)委员、副书记、书记，村委会委员、副主任、主任，村委会内部工作委员会主任。其中村支书和村委会主任是主要的村干部。
