增值税和出口退税是中国对税收最严格的控制。这两个要件直接纳入刑事责任。增值税是国家税收的重要来源。占国家税收比重非常高。相当于国家的钱袋子。增值税是额外增值税。每种商品通常都含有增值税。一般价税分离的时候，看发票就知道税额是多少。每个人在消费商品的时候其实都交了增值税，但不是你直接交的。是生产企业还是经营企业。在卖货时代，消费者向国家纳税。
既然有人虚开增值税发票，这里肯定有利可图。如果没有利益，没有人会冒险违法。分区开增值税发票怎么赚钱？表面上看，只要开发票，就要向国税局缴纳增值税。如果你看看任何数量的投入，商业企业或生产企业已经缴纳了税款。对于国家来说，并没有减少税收。这只是表面现象。其实，既然有人做假发票，就一定有获利的途径。就我所知，简单说一下虚假盈利的方法。
首先，我们国家有免税政策。比如农副产品生产者，也就是农民、渔民或者牧民直接销售自己的产品。小玉米、大豆、羊、牛、羊毛等国家都有免税政策。买家可以直接从美国国税局获得免税账单。举个简单的例子，比如一个农副产品加工厂，从一个牧民手里买了100万元的羊毛。然后加工成毛衣卖了110万。买羊毛的时候，因为是农副产品，所以免税，不需要交税。他从税务局领取免税票据，直接开具100万，进项金额，销售金额110万，即100万= 10万。他只需要10万元销售额的增值税。一些不法商人利用国家的这种免税政策，虚开进项，没有实际采购金额，然后进行画像，向下游生产者收取税点。比如一般行业的增值税税率是13，他可以按低于13%的税率征收税点，下游企业可以按正常税率低税率抵扣进项，以逃避税收。
二是有一些经营企业和生产企业销售商品，有些客户不要发票，这些企业就把销售流向隐藏起来。对于那些不需要发票的销售，需要发票的企业会得到增值税税点。对于需要发票的企业来说，在低税点购买印花税票减少增值税缴纳也是正常的税前扣除。
再次，根据具体情况，我国部分地区或部分城市已免征增值税。比如很多少数民族地区的增值税减半，以照顾贫困老区。但是他们的销项税是正常税率，一般是先预缴，再返还。有些人，利用国家的这个政策，需要把增值税发票换到正常税率的地区，赚取国家退税。
第四次营改增后，有一些服务业，比如虚拟商品业，也可以开具增值税专用发票。某行业，部分地区对部分企业实行了最低纳税限额，其客户不需要增值税专用发票，于是隐瞒销售流向，将限额内的税票以虚假方式销售给有进项税需求的企业。购买企业也通过低税收购买的正常推理来逃税。
我不是专业的税务人员，不了解全部情况。在我平时的业务中，我可以接触到这四种情况。目前国家的税收管控越来越严格。增值税和出口退税是税制的两条高压线。永远摸不到的增值税专用发票，骗取出口退税，都被列为刑事处罚。
