历史上所有的帝王陵墓都被挖掘过，秦始皇陵也不能幸免。关于秦始皇陵的发掘有很多记载，从秦末一直持续到民国，而地宫只被盗过两次。按照目前的检测手段，无法判断地宫是否被盗。
秦始皇陵始建于公元前247年，即秦始皇登基时，中间经历了三个阶段，直到秦二世二年才草草完工，历时39年。陵墓大多由囚犯和平民工人建造。最多时有72万来自全国各地的犯人，规模惊人。
秦始皇陵仿照都城咸阳的布局，大体呈之字形。圈地为核心，内外有两道围墙，围墙四周设置高大的大门。此外，还有600多个墓葬和埋葬坑，它们共同形成了地面上仿照咸阳宫殿的秦始皇陵的形状。
秦始皇陵下是方形地宫，陵内所有建筑都以地宫为中心。目前，根据考古调查，地宫位于土墩顶平台下方，距地面35米，面积相当于一个足球场。它的墓室也是方形的，位于地宫中央，高15米。
史料中记载的地宫是挖了三层地下水，其中有鱼糊做的长明灯。地宫的宝顶就像一个空开阔的天空，日月星辰镶嵌着珍珠宝石。地面上是模拟的山川河流和山谷。水银灌入“河海”，机械运转，似乎永无止境。
除了秦始皇的棺材，地宫里还有很多陪葬品。《史记》记载地宫是“百官之宫，奇物异事，以徙充之。”据说地宫里堆满了各种奇珍异宝。这些取之不尽的宝藏吸引了历代盗墓贼。
据文献记载，从秦末到民国，秦始皇陵的发掘一直在继续。其中最大的一次是项羽对秦始皇陵的劫掠。还有一个关于项羽劫掠秦始皇陵的民间传说。公元前206年，项羽命英布盗秦陵。
英布打开秦陵地宫大门时，里面突然射出无数支箭，当场死伤无数士兵。接着，无数的怪鸟飞了出来，四处鸣叫，无数的怪兽冲了出来，撕咬着士兵，四处逃窜。英布不敢进地宫，项羽带头冲进了地宫。
大家都被墓中的景象惊呆了，却见群星璀璨，山峦起伏，峡谷在高处。到了函谷关，项羽正要冲上去。忽然关中传来一阵乱箭，项羽只得南奔。还有一个“霸王沟”的故事，说项羽下令十万大军挖掘秦陵。
在陵墓南面和西北面寻找陵墓隧道，挖了半个月也没有任何踪迹。一个金发碧眼、一脸稚气的老人上前劝说项羽，不要大量使用苦役，否则会重蹈秦始皇的覆辙。项羽当即下令停止挖掘，退回楚国，只留下两个“霸王沟”。
传说项羽掘秦始皇陵时，墓中飞出一些金雁，消失在南方。到了三国，张善在日南做太守的时候，有人送给他两只金鹅。根据鹅身上的刻字，可以看出它们是葬在秦始皇陵的。这些虽然是民间传说，但也是有史料依据的。
《注水书》中记载，项羽以30万士兵挖掘秦陵，早早留下大量埋藏的财宝，30天还没运出去。是史料的记载给后世留下了各种传说。在《史记》、《汉书》中，都有项羽破坏秦陵、挖掘地宫的记载。
西汉建立后，刘邦下令保护秦始皇陵。当时有20户人家在守陵，保护秦始皇陵。即便如此，盗猎活动并没有停止。据《汉书》记载，一个小孩在秦陵附近放羊。没想到，一只羊突然掉进了一个山洞，孩子就去找。
孩子手里拿着火把走进秦陵地宫，不料引起一场大火，烧了秦始皇的棺材。《水经注》也补充了这一记载:“牧羊人寻羊而焚，火九十日不灭。”单从记录来看，秦始皇陵地宫被盗的可能性很大。
西汉末年，赤眉军还挖掘了秦始皇的陵墓，他们将挖掘出来的青铜器熔化制成武器。但这些青铜器并没有说来自地宫，有可能来自周围的墓葬。魏晋时期，后赵的石虎也抢了秦陵。唐朝末年，黄巢有过一次大规模的劫掠。
明代杜牧的《骊山集》中，有黄巢劫掠秦陵的记载。但这些记载在新旧唐书中都没有记载，所以这种说法受到了很多学者的质疑。到了五代，我们这个时代的陶文，已经大规模的盗掘了秦始皇陵。
宋代以后，盗猎现象趋缓，直到清末，盗猎活动又有发生。光绪年间，秦陵再次被盗墓贼光顾。当地政府于是命令人们用实物封住被盗的洞口，并严加看管。民国初年，军阀刘振华等人试图挖掘秦陵。
然而，近年来，随着文物考古和历史研究的发展，对于秦始皇陵是否遭到大规模劫掠，史学界和考古学界提出了两种不同的观点。一种观点认为，秦始皇陵确实被大规模盗掘。
另一种观点认为，到目前为止，还没有人进入过秦始皇陵的地宫，所以秦始皇陵被大规模洗劫的可能性不大。目前考古界并不主动发掘帝王陵墓，因此秦陵是否被盗及其内部情况是一个未解之谜。
综上所述，历史上确实有人挖过秦始皇陵，而且数量还不少。但是否有人挖过地宫，还有待商榷，仅凭史料记载很难对此下定论。
