控制是指控制主体按照给定的条件和目标对控制对象施加影响的过程和行为。“控制”一词首先用于技术工程系统。自从维纳的控制论问世以来，控制的概念变得更加广泛，它被用于生命体、人类社会和管理系统中。从某种意义上说，管理的过程就是控制的过程。因此，控制不仅是管理的重要职能，而且贯穿于管理的全过程。控制的作用有:(1)通过控制，可以协调复杂的组织活动。(2)管理失误造成的损失可以通过控制来避免和减少。(3)控制能有效降低环境不确定性对组织活动的影响。
