回答
公共图书馆一般是指在一定社区范围内向社会全体成员开放的图书馆。公共图书馆面向大众，服务人群是全体公民。最终目的是在满足物质条件的基础上，普及文化知识，开阔广大群众的眼界，增长见识，提升精神文化觉悟。
一，基层公共图书馆的现状
目前，我国国内基层公共图书馆面临着服务模式僵化、内容单调、相关人才缺乏等诸多问题。同时，很多图书馆的图书重复利用率低，很多图书有闲置的危险，浪费了图书资源。由于地域影响，我国经济发展水平的差异导致我国基层公共图书馆建设水平不一。
二，基层公共图书馆发展面临的问题
1.我跟不上我的思想。
在中国大部分地区，一些地方领导对图书馆的发展没有深刻的认识。很多人宁愿把大量的人力物力财力花在公务接待上，也不愿意投资建设基层图书馆。
2.投资不足，建设滞后。
一些地方政府往往把财政拨款花在面子工程上，忽视基层公共图书馆事业，整体投入不足。公共图书馆本身就是一个非营利性建设项目，尤其是基层图书馆。而政府在图书流通和图书馆建设上花钱少，藏书数量少，不能引起大众读者的阅读兴趣。因此，基层公共图书馆日益陈旧，设施落后，网络不能全覆盖，信息流通不充分。各个图书馆的建设相对独立，交流很少，图书资源无法有效共享。
3.缺乏专业人才
图书馆建设人才数量相对较少，基层公共图书馆规模小，地理位置偏，所以很多相关专业的毕业生不愿意到小城镇定居，或者只是把它作为一个跳板，长期经营不下去，导致人才大量流失。现在基层公共图书馆管理人员老龄化严重，素质参差不齐，不能适应现代图书馆的发展要求。
三、基层公共图书馆的发展策略
1.创新管理模式
基层公共图书馆的发展离不开地方政府的大力支持。地方政府应提高对公共图书馆建设的认识，然后根据自身发展情况制定适合公共图书馆发展的策略。政府要明确对基层公共图书馆发展的责任，各地区可以互通信息，共享资源。地方政府要提供必要的经费，满足基层图书馆的发展，满足其基本需求。
2.推进网络建设。
随着时代的发展，图书馆的建设必须与时俱进，加强网络建设，实现信息资源共享。这是建设现代图书馆的基本要求，是图书馆事业发展的一场革命，也是未来图书馆发展的基本方向。
3.加强团队人才建设。
目前，我国基层公共图书馆的建设迫切需要相关专业人员的参与，人才短缺一直是这一行业发展的障碍。基层公共图书馆的建设必须引进大量的专业人才，这就需要具有丰富专业知识和现代信息管理的相关人才。
4.动员社会力量
在加强图书馆建设的同时，充分调动社会力量，鼓励社会组织和个人参与基层公共图书馆建设，有钱的人出钱，出大力，调动全民积极性，形式多样，资源灵活配置，让人们共同读书，共同爱护，让知识得以流通。
四、重视和大力发展公共图书馆的现实意义:
公共图书馆是公共图书馆，它为所有想读书的人提供了一个免费和方便的地方。作为规模最大、分布最广的图书馆，它的建设和发展给当地人民的业余生活带来了有益的影响。
1.地方政府和文化旅游部门应更加重视公共图书馆，并给予优惠政策，鼓励和支持社区或个人设立公共图书馆。有条件的分配到图书馆购买图书、报刊杂志，定期考核，定期活动，如读书日、读书有奖竞赛等。；大力宣传，强化全民阅读学习氛围。
2.中国是文明古国，也是文化强国。它之所以能屹立于世界东方，与其悠久的文化密不可分。如今，在市场经济的大潮中，我们不得不加强文化知识的学习，这样我们才能立于不败之地。公共图书馆尤其重要。因此，重视和大力发展公共图书馆建设，关系到继承和弘扬我国悠久文化的迫切任务，从而提高认识水平，形成全民爱学习、爱阅读的良好氛围，树立爱国、爱岗、爱家的信念。只有这样，我们中华民族才能长存，中华文化才能不断发展创新。
