这是由于美元的发行机制。发行美元一般有两种方式:一是股市强制发行美元，即当股市市值增长超过货币表现值时，券商会向美联储申请再融资，“强制”发行美元。第二，石油交易。因为石油是美元的“标准体”，客观上，石油开采越多，交易越多，各国就会逼迫美国发行美元。此外，问题中提到的美国政府向美联储发行债券也是发行美元的一种方式。但这种发行方式并不常用，因为美国的货币发现根本上是市场化的，而不是像其他国家或地区那样由央行主导的协议制商品的制度。所谓协议制，就是央行根据对经济发展体量的判断来决定货币发行，但这种做法有很多弊端，其中最重要的就是主观判断的错误。美国是一个信仰市场经济的国家(虽然这次疫情暴露了这种信仰的弊端，但是美国之前的行为是市场主导的)。因此，它认为由市场决定美元的发行比由政府决定更好，所以它主要按照上面提到的两条路径发行货币。美联储要求政府发债可能是当前紧急情况下的特殊措施，也可能是美国正在悄然改变传统市场化观念的一个信号。如果是后者，就要高度警惕了。
