战略核潜艇是大国核威慑/攻击体系的重要组成部分，也是二次核攻击的最重要手段。战略核潜艇之所以被核大国视为最重要的核反击手段，最重要的原因是其生存能力强，这来自于海洋的掩护。
战略核潜艇是“龙”，必须有足够的海域容纳它们。
一般情况下，战略核潜艇会按照既定航线在大洋深处长时间巡航。有了海面的掩护，加上战略核潜艇本身的机动性，可以最大化生存概率。即使当地的经济、政治中心、战略导弹基地遭到敌人的核攻击，也可以用核攻击进行反击。为保证生存能力，战略核潜艇需要具备足够的海上隐蔽条件。一是要有足够的面积，二是要有足够的深度，三是要有便利的交通。但是，渤海并不满足于以上三点。
渤海照片
渤海是中国的内海，面积小，水深浅，河口窄。海域面积只有77284平方公里，平均深度18米，最大深度80米。河口最窄处只有109公里。在普通人眼里，渤海是个庞然大物，但在战略核潜艇和核武器面前，渤海只是个“浅水湾”。一方面渤海浅，可以迂回的空余地小。在现代天基和空基侦察手段面前，渤海的战略核潜艇无异于秃子头上的虱子。另一方面，如果将部分洲际导弹投射到渤海，极有可能对隐藏在渤海的战略核潜艇进行有效打击。这样的条件注定了渤海不能作为战略核潜艇的要塞海域。
近海和前海无法为战略核潜艇提供足够的保护。
中国的战略核潜艇长期处于相对落后的状态，早期的战略核潜艇无论是平台还是潜射导弹，都远没有达到真正的“战略”水平。所以早期把渤海和青岛作为核潜艇基地也是无奈之举。随着094系列核潜艇和“巨浪2”潜射导弹的不断成熟，渤海已经无法满足需求。所以在海南建了第二个核潜艇基地。广阔的海域，足够的深度，以及南海作为交通线的重要地位，将是中国战略核潜艇最好的战斗堡垒！
浩瀚的南海是中国战略核潜艇最好的战斗堡垒。
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