基本上应该是山东，广东是逆袭第一是有原因的。但是山东945人的代表团数量，很霸气的重复全国体育布局。
广东、山东是体育大省，愿意投入。连国家体育局都偏袒这些省份。山东喜欢自己挖掘体育人才，甚至复制辽宁模式，从辽宁引进了大量优秀教练。当然，好的运动员也是挖来训练的。广东队挖人去各个地市打比赛，甚至为运动员解决他们的问题。其实都是布局最一般的省份，甚至撑起了中国奥运战略的半边天。广东代表团1100多名运动员参加了群众体育活动，800多名运动员获得全运会参赛资格，奔赴Xi全运会赛场。这个数字仅次于山东代表团。从2019年第二届全运会的情况来看，他们有28个体校，87个俱乐部，当然包括恒大和宏远。现在省体育局基本不用拿财政资金办竞技体育了。其实和美国有些类似，走出了中国特色的市场化体育布局。
广东一直名列前茅。
1.山东代表计划体制，广东走出市场模式。
2008年奥运会，我们获得了第一枚金牌，这启发了我们对体育发展的反思。花钱跑大型运动员受到限制。陕西全运会除了奥体中心和几个大型场馆，陕西现有的高校和城市的设施都用上了，说是投资2600亿。其实更多的是来自于城市改造和交通等设施升级，最终并不是直接的。2012年奥运会我们以38枚金牌排名第二，里约奥运会以26枚金牌下降到第三，有点受不了，所以东京奥运会又得了第二，所以这是奥运会最后的理想结果。广东的市场模式和山东的计划模式都不错，保证国家体育总局训练局的运动队少就行了。然而，即使山东的模式非常高效，但最终很可能像辽宁的模式一样不可持续。
山东基本照搬了辽宁模式。
2.国家喜欢什么模式，但山东模式难以生存。
从体育总局的角度来看，广东和山东的比赛是有利的，他们的优势项目占了奥运代表团的半壁江山。但是，山东模式其实是辽宁做法的延续。山东是经济大省，人口大省，不可能像辽宁那样不可持续。辽宁经济投入难以支撑，体育基础有目共睹。当然，除了被广东挖掘外，大部分都靠近广东，甚至体育人才成为一大趋势，但对本省来说是很悲哀的。经济投入不仅仅是排名的一个结果，更是精神文明和广告的一个结果。关于政绩说的不多。仅仅是为这么多人提供就业，就是一项伟大的事业。而山东的财政投入和广东团队自己的解决方案，其实就是政府职能的优化，在广东很时髦，甚至浙江、江苏的一些省份都体现出了混合制的色彩，这是新时代的一种倒逼。
目前奥运代表团的支出是尽量减少财政投入。
相比较而言，山东体现的是传统模式，实际上是苏联模式。这看起来像是一个大家庭的事业。其实财政投入太大，但是效益突出效率高。广东依靠人才引进和市场运作，在体校的基础上，也通过省运会来维持体制运行。然而，山东队有945人参加了比赛，广东队有100多人，特别是在田径和射击方面。最终山东队四连冠就算很有可能了。
