近期税收热点

opac2022-07-07  26

回首2021年,“税”是一个绕不过去的热词。

今年中央政府发文进一步深化税收征管体制改革,全球税改也是动作频频。税收已经成为国家治理乃至全球治理的重要抓手。

此外,许多热点税收事件都与人们的生活密切相关,备受关注,从热搜明星、网络名人中的税务检查、将影响许多人的房地产税试点,到万亿元减税降费政策的实施。

深化税收征管改革

税务部门直接服务于几千万企业纳税人、几亿自然人纳税人和十几亿纳税人,税收征管十分重要。

今年3月,中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对深化税收征管改革作出了全面部署。

中国国家税务总局局长王军表示,这将推动继2015年国税地税“合作”、2018年国税地税“合并”后的第三次税收征管改革,其特点可以概括为“合成”,即以税收大数据为驱动的高集成功能、高安全性能、高应用效率的智慧税收,实现税收征管的业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗位责任制。

减税将超过万亿元。

对于亿万市场主体来说,最关心的是减税降费,这不仅意味着企业能拿到真金白银,有时甚至关系到企业的生死存亡。

前几年的巨额减税降费对地方财政造成了一定影响。中国狭义的宏观税负在世界范围内一直处于较低水平。因此,在“十四五”期间,中央明确保持宏观税负总体稳定,这意味着总体上不会再有超过2万亿元的大规模减税降费。

但今年减税降费规模超出市场预期,与下半年以来经济下行压力加大、国家微调加大减税降费有关。国家税务总局数据显示,仅前三季度,新增减税降费就达9101亿元。接受第一财经采访的专家普遍预计,全年减税降费将超过1万亿元,远高于年初官方预计的7000多亿元。

当然,今年的减税降费针对性很强,减税的目标群体是中小企业、个体工商户、制造业。最近的中央经济工作会议也明确,明年将实施减税降费新政策,重点支持对象仍是中小企业、个体户和制造业。

不难预测,明年的减税降费仍将是社会关注的热点。

房地产税试点将启动

早在2013年,中央就提出要进行房地产税立法。由于房地产税将对个人住房征税,其一举一动总是受到老百姓的关注。

10月23日,全国人大常委会正式授权国务院在部分地区开展房产税改革试点工作。这意味着房地产税将在一些地方率先试点,迈出开征的第一步。

目前,财政部和国家税务总局正在起草房地产税试点办法(草案),其中对房地产税率、减免税优惠等进行了规定。人们关心的问题将会公布。根据该办法,试点城市将制定具体的地方实施细则。

多位专家对第一财经表示,房地产税试点情况将为房地产税立法提供经验,更好地推动房地产税立法。房地产税还可以引导住房合理消费和土地资源集约利用,促进房地产市场平稳健康发展,真正落实“房住不炒”的目标。

明星,网络名人税务检查风暴

如果说今年哪个税收事件是老百姓最关心的,税务部门一定是其中之一,查Star.com的税。

一些高收入者以“五花八门”的方式逃税,引起社会不满,这在文化娱乐业中比较突出。对此,税务部门加强了娱乐领域从业人员的税收管理,关键词是明星和网络名人的查税纳税。

最近的一个典型案例是杭州市税务局披露的网络名人悉尼(原名朱)和的逃税案。他们的偷税方法是将相关企业的工资薪金、劳务报酬等综合所得转化为个人独资企业的经营所得,从而实现偷税。

根据税务部门的公开信息,悉尼因此被判追缴税款,征收滞纳金,并处以双倍罚款共计6555.31万元。天价门票下,一波明星和网络名人年底纳税。

明星和网络名人被查税事件释放了一个重要信号,就是对高收入者的税收征管在不断加强。国家税务总局也公开表示,将继续加强对高危行业和个人的税收监管,严厉打击隐瞒高收入、不如实申报税收等各类涉税违法犯罪行为,促进社会公平正义。

全球税制改革开始。

近年来,不仅国内税制改革频繁,全球税制改革也迫在眉睫。

数字经济时代,包括跨国科技巨头在内的逃税现象愈演愈烈,传统的国际税收体系亟待改革。为加强国际税收合作,打击跨国企业逃税,包括中国在内的136个国家和地区就国际税收制度重大改革达成共识。这一共识体现在经合组织发布的《关于应对经济数字化税收挑战的双支柱方案的声明》(以下简称《声明》)中。因此,全球税改方案也被称为“双支柱方案”,已获G20罗马峰会批准。

《声明》第一支柱的核心内容是突破现行国际税收规则中对实体存在的限制,将大型跨国企业的利润和税权重新分配给市场国家,以确保相关跨国企业在数字经济背景下能够更加公平地承担全球税收义务。

根据经合组织的计算,第一支柱预计将影响全球约100家规模最大、利润最高的跨国企业集团,每年向市场国家重新分配超过1250亿美元的利润。

声明第二支柱的核心内容是通过建立全球最低税制打击跨国企业逃税,并为企业所得税税率的竞争设定15%的底线。

根据OECD的计算,全球最低税率为15%,预计每年将在全球范围内增加1500亿美元的企业所得税收入。

财政部部长刘昆表示,国际税收新规则适应了人类经济活动方式的新变化,有利于缓解跨国公司跨境所得税在各国间分配不均衡的问题,遏制税基侵蚀和利润转移,维护各国人民利益,对建立公平合理的国际经济秩序具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

上述“声明”所附的实施计划表明,两支柱计划将于2022年推动立法,2023年生效。

除此之外,今年还有很多备受关注的热点税收事件。比如今年契税法实施后,购房契税优惠政策继续执行;印花税法通过,股票交易税收优惠政策也延续;国务院正在推动将3岁以下婴幼儿保育服务费纳入个人所得税专项附加扣除,降低家庭育儿成本;明确国税机关将对国有土地使用权出让收入进行征管,土地收入征管将更加规范高效。

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