是的，通常会限制用户的保底消费。同时，根据国家税务总局的规定，赠送的礼品视为价格折扣，可以冲减营业收入。营改增以来，中国移动基本停止了手机充送。自2014年6月1日起，电信业纳入营改增试点范围后，“预存话费送手机”中送手机的行为视为销售，而“买手机送话费”中赠送自有产品不视为销售，可大幅减少需缴纳的增值税。具体来说，如果是“预存话费送手机”，预存话费1000元(假设全部消费)，销项税额要按11%或6%计算，销项税额按6%计算是60元。同时，赠送的手机也视为销售，需要缴纳100元的销项税。买一部手机，进项税100元，所以会这样推广。中国移动应缴纳的增值税是60+100-100=60。如果改成“买手机送话费”，赠送的话费是自己的产品，不算销售。中国移动实际缴纳的增值税是100-100=0。
