你好，我国行政机关有两种管理模式，一种是属地管理，一种是垂直管理，国地税合并后的税务局是后者。名称前加“中华人民共和国国家税务总局”前缀，强化垂直管理理念，突出税务总局领导地位！
首先，介绍属地管理和垂直管理的区别。在中国的官方机构中，行政机关是最大的一部分。比如省政府部门一般有40多个，而党委只有十几个。
各级行政机关主要采取两种管理模式，即“属地管理”和“垂直管理”。两者最大的区别是主管部门的区别:
1.属地管理部门占多数，如财政、发改、教育、体育、市场监管等系统。它们是同级政府的工作部门，由同级党委和政府直接管理。比如县财政局，由县委、县政府直接管理。
2.垂直管理的部门相对较少，如税务、气象、海关、央行、国家统计局调查队等。，不属于同级政府工作部门，与同级政府联系较少，由系统内上级单位直接管理。比如县税务局由市税务局直接管理。
体制内的管理权力主要体现在三个维度，人事权、财权、考核权。
如果A单位的这三个权力都在B单位手里，那么A单位就是在管B单位。
其中，最关键的无疑是人事权！
其次，介绍了属地管理单位和垂直管理单位的人事权利差异。人事权主要体现在两个方面:一是单位领导干部由谁任免；二是单位三定方案的制定、编制和管理由谁负责。
1.对于县财政局来说，领导班子的任免权掌握在县委、县政府手中。三定方案由县委制定，干部编制掌握在地方政府手中。如果你想招聘新的公务员，你必须有县里的批准。
而市财政局对县财政局只有业务指导，没有直接领导。最简单的情况，如果县财政局不配合市财政局的工作，市局没有直接的手段，只能通过考核扣分的方式间接影响县财政局。
所以县财政局主要听县委县政府的话，县财政局的公务员也可以直接在县里调。
2.对于县税务局来说，领导班子的任免权在市税务局手中，三定方案由市税务局和省税务局制定、审批。干部编制由总局垂直管理。如果要招录新的公务员，必须经过省局批准。
所以县税务局必须听市局的，配合市局。不然市局可以直接免去县局局长副局长的职务，换另一批领导！
而且县税务局的公务员很难调到地方，一般只能在体制内交流，比如通过选拔等方式进入市局。
然后，介绍属地管理单位和垂直管理单位的名称区别。就属地管理单位而言，名称很简单，一般是地区名称+单位名称，比如浙江省财政厅、杭州市财政局、淳安县财政局、杭州市西湖区财政局等等。
值得注意的是，市辖区是由所在城市而存在的，机构名称必须加上城市的前缀。
垂直管理的单位中，很多是主管部委名称+地区名称+单位名称，如税务、银保监管、证券监管、人民银行、调查小组等。，为了突出主管部委的垂直领导！
比如省税务局全称是中华人民共和国国家税务总局* *省税务局，市税务局全称是中华人民共和国国家税务总局* *市税务局，县税务局全称是中华人民共和国国家税务总局* *县税务局，区税务局全称是中华人民共和国国家税务总局* *区税务局。
比如浙江省的银行保监局全称是中国银行保险监督管理委员会浙江监管局，证监局全称是中国证券监督管理委员会浙江监管局，央行全称是中国人民银行杭州中心支行，调查组全称是国家统计局浙江调查队。
当然海关和气象垂直管理比较特殊，也是地区名称+单位名称，比如天津海关，上海气象局等等。
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