答疑应指投标人在购买招标文件或踏足现场后，对招标人提供的招标文件和工程资料提出疑问，招标人予以解答。一般安排在开标前、购买招标文件后或踏勘现场后。
招标人就项目提出问题，投标人进行回答，以此来判断投标人的施工组织能力是否能满足招标人的要求，称为答复。一般安排在评标过程中。
投标的整个顺序:
1.招标前，按项目管理权限将招标报告报送行政主管部门备案；
2.准备投标文件；
3.发布招标信息(招标公告或投标邀请书)；
4.出售资格预审文件；
5.在规定日期接受潜在投标人准备的资格预审文件；
6.组织审查潜在投标人编制的资格预审文件；
7.向通过资格预审的潜在投标人出售招标文件；
8.组织对购买招标文件的投标人进行现场踏勘；
9.接受招标人要求澄清招标文件中有关问题的信函，并以书面形式通知所有潜在投标人。
10.组织组建评标委员会，并在确定中标结果前保密。
11.在规定的时间和地点，接受符合招标文件要求的投票文件。
12.组织开标和评标会议；
13.在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人；
14.向行政主管部门提交招标情况的书面总结；
15.发出中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；
16.与中标人进行合同谈判，签订书面合同。
