这个问题有明显的错误，可能是因为北洋水师有名，所以甲午海战黄海海战的知名度比较高。然而实际上，甲午战争中，陆战才是主战场。最后是因为清军在陆地战场上大败，才最终不得不与日本媾和。两次鸦片战争后，考虑到西方列强从海上入侵，清政府有意修筑海防，防止外敌入侵。从1875年开始，清政府先后组建了北洋、南洋两支近代海军(由福建水师署和广东水师署组建)，具备了一定的海上作战能力。
甲午战争前的旅顺军港。
但如前所述，清政府准备海防只是迫于西方压力的不得已而为之，其根本目的也只是为了减少西方的入侵。它不像西方列强，它是为了海外权益，它没有意识到海军的真正作用，它也不知道如何在战争中使用海军。
因此，甲午战争爆发后，清政府首先关心的是避免日本海军入侵渤海湾，并下令北洋水师严守渤海湾入口，不准日本军舰进入。其次，北洋水师保证了通往前线的运输线，陆军是对日作战的主力。
所以整个甲午战争期间，北洋水师除了前期在黄海沿岸附近的几次巡逻外，都要为运输船队护航。比如甲午海战中的两次海战，即丰岛海战和黄海海战，都是北洋水师护航的时候和日本海军打的。
事实上，甲午战争中的大部分战役都发生在陆地上。
比如，就在丰岛战役前，日军大岛混成旅向驻守雅山的清军发起进攻，清军大败。
1894年9月15日，黄海海战前两天，清军与日军在平壤激战。清军大败，弃城而逃。
随后日军于10月24日沿鸭绿江进攻清军。只抵抗了两天，清军就崩溃了。日军跨过鸭绿江，入侵中国。
此后，中日两军在辽东展开了一系列战役。在这些战役中，除了摩天岭战役清军击退日军外，其他战役均以失败告终。
即使北洋水师全军覆没，也是因为日军先后在旅顺、山东发起登陆作战，从陆上夺取了北洋水师的根据地。
所以甲午战争双方的主战场其实是在陆地上。
在这些战役中，清军不仅取得了一个个胜利，而且几乎没有给日军造成什么像样的损失。甲午战争期间，只有1132名日军战死，损失微乎其微。
正是因为战场上这种一边倒的局面，当伊藤博文在谈判中威胁李鸿章，不签就直接进攻北京，清政府最终选择了让步。
所以甲午战争清政府失败的主要原因是军队无法与日军抗衡。
