管理者
在封建时代，总督是地方政府的最高首脑，他是政府官员。这一官职创立于明朝嘉靖年间。清朝建立后，作为这个官职的名称。它通常是掌管一个或多个省份的最高军政首脑，同时掌管所在地区的民政和军事。所辖地区的巡抚、知府等文武官员全部归巡抚管，即“统管军民、统管军民、考核官员”，大致相当于现代几个省的秘书加上战区司令的性质。
除了上述管理一个省或几个省的巡抚外，清代还有一种专门负责某些特殊事务的巡抚，如水运巡抚、江河巡抚等。
巡检员(明代)
巡抚也是明朝设立、清朝沿用的官职。清朝的巡抚大致相当于现在的一省之长，掌管一省的民政。(对于没有省长的省份，如山东，省长也将是军事事务的知府，并负责一个省的军事权力)
州长和州长的区别
总的来说，区别在于总督的管辖范围一般较大，他身兼军政两职。总督府只是一个省的文官，受总督控制。
