如果辅警不用事业编制，都是临时工，和辅警一样，没有区别。如果辅警用事业编制，两者的区别就是一个是体制内人员，一个是临时工。1.辅警能否使用事业编制:各省规定不一。有些省份的辅警人员是合同管理，是临时工，和辅警没什么区别。很多省份为了弥补政法力量，会允许辅警使用事业编制，成为正式公职人员。待遇甚至高于地方其他部门，因为司法机关有各种补贴和津贴。辅警能不能用事业编制，管理权完全在地方政府，不同的省和地方有不同的做法。
2.辅警使用事业编制的作用:辅警使用事业编制的，可以通过行政执法资格考试，按照在职要求取得行政执法资格。可以独立承担行政执法职能，处理公共事务、公共安全事件、矛盾纠纷，分担地方公安机关工作。
3.弥补政法专项编制的不足:设立辅警的主要原因是地方行政编制内仅供公安、法制部门人员使用的政法专项编制数量往往有限，不能完全满足地方司法机关的工作需要。除公安机关领导和管理人员、机关工作人员和一线民警外，其他大量维护城市公共秩序、维护交通秩序、处理矛盾纠纷的民警，都需要利用事业编制获得行政执法权，满足工作需要。
4.警察等临时工作人员不能执法，只能担任后勤保障任务。为规范行政执法，国家明确要求严禁临时工、合同工执法，杜绝执法任务外包的做法。临时人员不能执法，不能使用事业编制和辅警，在公安机关失去价值，能承担的工作越来越少。
5.辅警业务设立的政策依据:在事业单位分类改革中，行政执法职能被明确为事业单位，这也为辅警业务的设立和承担行政执法任务提供了政策依据。
