1.意义
是司法机关对刑事事件、民事纠纷、行政处理申诉等立案材料进行审查，以确定是否符合立案条件的行为。
调查代表基本认可违法主体的违法事实，可以采取强制措施，正式启动调查程序。
2.执行条件
考试
①司法机关对检举、控告、自首、移送、交办和自己发现的违法犯罪的材料应当及时审查，必要时可以要求检举、控告人或者单位补充材料。
②司法机关也可派人直接调查或配合有关部门联合调查。
③如有必要勘验现场，应迅速组织勘验，发现并收集犯罪痕迹和证据。
调查
①有证据证明违法事实的存在；
②有明确的违法主体；
③符合法律规定的处罚条件(刑法和行政法规不同)；
④属于本机关管辖。
