12391怎么是空号

12391是教育部用于教育服务的专用电话号码。空号是由于当地12391语音平台没有开通，也就是当地教育部门还没有使用这个平台。建议你可以去官网，当地教育局查询联系方式，一般会是固定电话。

电话号码

企业、团体、厂矿、事业单位为固定电话或移动电话等内部通讯而设置的指定号码，长度一般为4-8位，也相当于每部电话的号码和名称。

中国的手机号码是信息产业部规划的。以前是10位数。由于用户不断增长，10位数不够用，所以推广到11位数。