城中村出现的主要原因是:第一,中国城市化的快速发展。为了发展,周围农村的耕地开始被征收,但农民还是留在原来的居住地,这样就形成了城中村。二是我国城乡二元管理体制和土地二元所有制结构。为了土地和房屋租金利益的最大化,农民在城市中加紧形成村庄。
城中村存在的问题
人口构成复杂。城中村由村民、市民和流动人口组成。流动人口的复杂性使得治安形势十分严峻。
基础设施不完善,卫生条件不太好。各种管道杂乱无章,排水排污设备不够完善,卫生问题难以控制。
土地的管理和使用还存在很多问题。宅基地、工业用地、商业用地相互交织,非法出租、转让、倒卖时有发生,土地管理混乱。