两票制是指药厂销售药品给一级经销商开具发票，经销商销售药品给医院开具一次发票。这一制度可以控制药品在各个流通环节的盘剥和涨价，缓解药品贵、看病难的困境。
两票制是指药厂向一级经销商销售药品和经销商向医院销售药品开具的一次性发票。两票制在一定程度上可以用来替代繁琐的七七八八法案，可以控制各个流通环节的盘剥。
在两票制改革中，也明确要求每个药品品种的一级经销商不得超过两家。其主要目的是控制不同程度的价格上涨现象，缓解百姓用药贵、看病难的困境。对于一些销售假药、劣药的不法经销商，也能起到打压的作用。
两票制对医药行业的结构调整起到了很好的促进作用，对各类医药生产和流通企业产生了深远的影响。药品流通环节的减少会导致厂家商业成本的增加，但这种制度的好处是可以让分销渠道的成本更加透明。
