养老基金应当按照中国证监会批准的形式，按照《养老基金证券投资指引(试行)》进行运作。
目标养老基金在发展初期主要以基金中基金的形式运作，在资产和基金管理人两个层面分散风险，以争取基金的稳健运作。
目标养老基金将为投资者设置封闭期或最短持有期，避免因频繁的短期申购赎回对基金投资策略和业绩造成不利影响。
目标养老基金将鼓励基金管理人制定优惠费率，造福于民，支持投资者进行长期养老投资。
