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十直镇的士地为什么会被挖:北京,寸土寸金的皇城根脚下,竟有人为了盗采砂石偷挖耕地,然后再在大坑里偷埋垃圾……讲真,这样的牟利模式挺令人费解的。
耕地被挖后填埋上了垃圾
讲述
自家地被同村人挖成危地,紧邻“悬崖”
“就为了采砂石,村里好端端的耕地挖出一个个大深坑,挖完后回填的却是垃圾。”
2017年的春节,北京市昌平区南口镇后洼村村民陈宗华过得很不踏实,被破坏的耕地何时才能得到复垦,成了她念念不忘的事。
陈宗华说,2010年冬天开始,村里的耕地就陆陆续续被挖砂石的人破坏。自2014年12月至今两年多来, 他们多方奔走,先后多次向有关部门反映村里毁地盗采砂石的现象,但一直没有得到解决。
2014年12月9日深夜和12月11日凌晨,该村3户村民在自家和别人家的耕地上挖砂石,这一次她家的耕地也被波及,80平米被挖,旁边就是10多米深的大坑。
“田地成了‘危地’,站在边儿上跟悬崖似的,得时刻担心是不是会塌方。”陈宗华说。
因为其他村民的举报,对方停止了工程。陈宗华向挖砂石的村民提出了复垦要求,也没有得到什么回应。她开始向村、镇、区等各级相关部门投诉。
复垦,指对被破坏的土地采取整治措施,以达到可供利用状态,这也是耕地原本的作用。
信访意见要求看护队24小时蹲点
耕地却再次被挖!
陈宗华给记者出示了一份2015年6月1日北京市国土资源局昌平分局就信访事项的处理意见书,内容显示,她反映的自己家耕地被挖成为危地、险地不能耕种的情况基本属实。
意见书还称,“南口派出所已对此事进行立案调查,但目前并未发现盗采行为及抓获违法嫌疑人”,“南口镇政府责成土地矿产资源看护队进行24小时蹲点,镇政府也表示将对因盗采破坏的土地,适时进行复平恢复。”同时,区治砂办将该地区列入重点巡查区域,“一旦发现违法盗采行为,将严肃处理”。
但采砂石的村民并未就此收手。“2016年3月11日他们贴着我家的耕地再次开挖,让我弟弟抓了个正着。”陈宗华说。
对方终于承诺复垦
竟是用垃圾回填
“2016年8月28日,我们分别向盗采砂石的同村村民陈某、邢某、王某等人致信,又一次提出填平深坑、使土地达到复垦标准,最终邢某代表另外两户,与我们签订了耕地复垦协议书,承诺于2016年12月31日前将耕地复垦”。
陈宗华给壹现场记者提供了一份落款为邢某签名的“复垦承诺书”照片,其中复垦原因显示,邢谋、王某和陈某三人“因采挖砂石将耕地挖出一个大坑”,对方答应填平深坑,复垦后耕地符合《土地法》规定的标准,适合树木和农作物种植。
但令她万万没想到的是,对方填坑使用的“材料”竟全部是生活垃圾和建筑垃圾。
“2017年1月16日早上5点,他们又运来了满满一车的生活垃圾,准备一倒了之。”陈宗华称这一次她和家人报了110和96310,最终对方运输车辆被扣。
“他们的复垦承诺什么时候能兑现?”陈宗华无奈地说。
他又否认了自己盗挖砂石
陈宗华提供的“复垦承诺书”中提到的挖砂石者却矢口否认自己与挖砂石有关。
承诺书中提到的邢某手机停机,记者并未联系上他。而王某告诉壹现场记者,自己在外做生意,挖砂石、倒垃圾跟自己一点关系都没有。
对于是否采挖砂石,陈先生说,“我都没有车,怎么挖。”他表示自己绝对没有参与。他承认自己倒过垃圾,但是垃圾堆的形成是大家一起倒造成的,“整村人都往那倒”。
陈先生称,之所以镇里找他签承诺书是因为,1月16日他托朋友用农用车从饭馆拉了一车残羹剩饭,准备喂猪,因为司机第一次来,不知道道儿,走过了一个路口,准备从村垃圾堆附近掉头。结果车被扣了,也罚了司机一万元,还让自己清除垃圾并填土。耕地上挖出大坑,垃圾堆“侵吞”果树
2月7日,昌平区南口镇后洼村,陈宗华反映被挖的耕地位于南口敬老院西丁字路口南侧。
这片耕地上,最南侧是早些年挖砂石留下的深坑,目测面积为万余平方米,深约6米,在坑底村民们通过平整,现在已经种上杨树。
北侧是垃圾覆盖区,共有五个大型垃圾堆,既有生活垃圾也有建筑垃圾。腐烂的垃圾和燃烧的气味难闻、令人窒息。垃圾堆的边缘就挨着种植的果树。
陈宗华家的耕地就与垃圾堆相邻,这里之前也是深坑,被人用生活垃圾和建筑垃圾堆平。一位村民说,这些埋有垃圾的地方,即使用土覆盖,也得至少等5年才能耕种。
东侧区域是一条长20米、宽7米、深7米的大坑。坑的边缘还散落着被连根拔起或者折断的果树苗。
正在附近农田干活的一位村民告诉记者,这是挖砂石者2016年12月30日新挖的。“那天来了一个大型挖掘机,白天没什么动静,夜里12时到凌晨5时干得热火朝天”。
陈宗华告诉记者,他们测量过,从2010年开始整片耕地被盗挖的耕地面积大约为28.3亩。
据村民们称,相对于种果树,挖砂石是件“无本万利“的事儿。在砂石厂工作6年的赵先生介绍,按照市场行情,一车30吨砂石卖至砂石厂可卖900到1000元,一般大卡车能装30吨,小点的车能装20吨。一台挖掘机一晚上可以挖50车到60车,获利约5万元。
昌平区南口镇后洼村村民反映,几年间村里大片耕地因有人盗采砂石变成了深坑和“垃圾场”。
村支书:
劝阻过多次,但没啥用
“我们劝阻过多次,可是村里没有执法权,也不能拿他们怎么样”。2月7日后洼村村支书韩文勇说起盗采砂石时也非常气愤,“村里很无奈,自己也很犯难”。
韩文勇说,村里首次出现盗采砂石现象时,自己正好在住院,“尝到甜头后,想控制就难了,我也劝了他们很多次,可是啥用没有”。
2月8日下午,南口镇政府回复壹现场记者称,已经成立由主管镇长牵头、多个部门相关负责人组成的工作小组,到现场调查处理,责令盗挖者清除垃圾,限期恢复土地原貌。
今天上午镇里正在召开多部门协调会,对于采挖砂石的事情,他们将立即组织安装视频监控设备,加装道路限高杆、水泥礅等设施。
南口镇成立工作组
责令清除垃圾,限期整改
安装监控,专治挖砂石行为
2月8日晚7点,昌平区南口镇党委宣传委员王超回应称,“此事镇里很重视,今天镇里主要领导都去了现场处理”。
今天上午南口镇党委宣传委员王超表示,镇里正在召开多部门协调会,将针对挖砂石的行为立即组织安装视频监控设备,加装道路限高杆、水泥礅等设施,但具体因盗采砂石被毁耕地面积还待核实。
近日,南口镇也多次对此事展开调查,并制定了严格措施:一是责成专人跟进处置,督促当事人加快整改,确保按期完成整改;二是对该地块进行昼夜不间断巡查,确保现场垃圾“只出不进”;三是举一反三,在全镇范围内迅速开展全面检查,坚决防止类似问题再次发生。
经测量,此事涉及2000余平方米耕地
环保部门取样,分析是否污染地下水
2月9日下午,壹现场记者回访看到,南口镇环卫中心正在清运垃圾,国土部门测量确认盗采砂石并填埋垃圾区域共2103.96平方米。
南口镇表示,他们将争取在一个月内全部清理干净,并将耕地上的深坑全部填平。镇里还在现场安装摄像头确保24小时监控,并将对举报违法运输车辆者予以奖励。
现场一辆铲车正在将耕地大坑内成堆的垃圾铲进清运车里,记者注意到,此前的5个大型垃圾堆,现在还剩下两个。
一名工人称,他们昨天上午8点就来到现场清运,“垃圾装了一整车,至少有5吨重。”
工人表示,这些垃圾要运往阿苏卫垃圾处理厂,采用焚烧、堆肥、填埋等工艺分类处理。“现在铲车和运输车各有一辆,过几天就得上挖掘机了,运输车也会增加到10辆。”工人说。
南口镇党委宣传委员王超表示,这里的垃圾争取一个月内全部清理干净,同时耕地上的深坑也将填平。这些工人和车辆、设备都是南口镇环卫中心的,这次垃圾清运费用由镇政府先行垫资,将来会通过法律手段向盗采砂石者追讨。
同时,昌平区环保局南口监察大队也在现场进行了调查,分别在两个位置抽取了水样,拿回去分析,看看填埋的垃圾是否污染了地下水。
记者还注意到,现场有工程人员在测量土地,称要在路口和现场安装高清摄像头,每个摄像头至少能覆盖半径30米的区域。正在现场查看工作的南口镇镇长唐朝辉表示,摄像头监控室设在后洼村村委会,能够24小时远程监控。
宣传委员王超介绍,镇里还研究制定了治理乱倒渣土垃圾的长效工作机制,发布《关于奖励举报乱倒渣土垃圾、盗采砂石违法行为的通告》,对举报并协助查获违法运输车辆的,每举报一辆奖励1000元。
对话村书记:
村民“卖”地能赚钱
管理盗挖砂石力不从心,为此还哭过
后洼村出现耕地被盗挖现象,村民的土地为什么会被挖?这是偶然现象吗?村委会书记韩文勇回应记者称,“其他村也有盗采砂石现象”。
他提到,南口镇是一个“山城”,特别是后洼村的耕地以砂石为主,质量并不好。村里有3000亩耕地、480户人家,每个人合不到一亩地。大多数村民只能种植一些果树,以务农为主的家庭经济情况不太好。
韩文勇告诉记者,有的村民为了赚钱,把耕地卖(租)给盗采砂石者,“有的是被逼的,有的是自愿的。” 村民余和海说,他们种地一年也就能收入一千多元,但是如果将土地卖(租)给采砂石的人,一亩地能拿到三四万元,“这一把就能顶很多年的农业收入”。
韩文勇还提到,砂石为主的耕地被挖开后,只要回填10厘米厚的土壤就能再种上果树,“而且因为砂石没了,土地反而改良了。”记者在探访中发现,后洼村早年间被挖开的土地上已经种上了杨树。韩文勇说这是镇上的平原造林工程,每亩地一年给2400元钱。这一说法得到南口镇党委宣传委员王超的证实。
但有这种“既能卖地得钱、又能改良土地质量”想法的村民没想到,盗采者会用垃圾回填。
驾车路线:全程约23.9公里
起点:G6京藏高速
1.从起点向东南方向出发,沿京藏高速行驶4.8公里,过白浮南桥,朝北六环/顺义/门头沟/京新高速方向,稍向右转进入百葛桥
2.沿百葛桥行驶430米,过百葛桥约370米后,直行进入北京六环高速
3.沿北京六环高速行驶4.6公里,过横桥,在百葛路/葛村/百善出口,稍向右转进入土城村东桥
4.沿土城村东桥行驶980米,过土城村东桥,左转进入百葛路
5.沿百葛路行驶430米,左转进入顺沙路
6.沿顺沙路行驶5.1公里,右转进入温南路
7.沿温南路行驶970米,左转进入昌流路
8.沿昌流路行驶5.0公里,朝流村方向,右前方转弯进入昌流路
9.沿昌流路行驶70米,在第2个出口,右前方转弯进入北复路
10.沿北复路行驶1.0公里,右转进入振兴路
11.沿振兴路行驶100米,到达终点(在道路左侧)
终点:流村镇人民政府