通过查询相关资料显示无锡市居民楼下饭店可以营业到9点59关门。依据：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十三条饭店营业在符合噪音标准的情况下营业到晚22点至晨六点之间算扰民。无锡市居民楼下饭店在22点之前关门就不扰民，无锡市居民楼下饭店营业到9点59关门就是可以的。所以无锡市居民楼下饭店可以营业到9点59关门。饭店营业在符合噪音标准的情况下，营业到晚二十二点至晨六点之间算扰民。一类生活区域夜测50分贝以上，二类生活区域夜测65分贝以上，只要超过晚上9点或者10点钟的就是扰民了。每个省份规定的时间都有所不同，但是大同小异，居民正常休息时间内操作算扰民。
【法律依据】
《环境噪声污染防治法》第63条
"夜间"是指晚二十二点至晨六点之间的期间。
