都知道军统和中统是国民政府的两大特务组织,那么,他们有什么区别呢
军统和中统基本就属于两个完全不同的部门,从职能到领域都不同。军统是直接由蒋介石负责,属部队编制所以叫“军统”。中统主要由陈果夫、陈立夫负责,归中央统辖。所以叫“中统”。中统的工作重心是监控国民党机关内部情况,打击一切国民党之外的党派,控制社会舆论和思想。而军统属于国民党军队序列,主要任务是收集各类情报、对军队监视整治,对敌对势力逮捕暗杀。中统的是党内,军统的是军中。其职责范围非常明确,收集到的情报和线索,如属于对方负责的范围,必须移交给对方接收。
中统和军统的区别是出身不同、组织不同、运作不同。
区别一:出身不同
从出身看,成立中统和军统的幕后推手不尽相同。
1926年5月,国民党中央组织部代理部长陈立夫成立了“党务调查处”,职责局限于党员情况的调查登记,与特务工作没有半毛钱关系。
1927年,老蒋迫于“清党”和派系斗争的压力,调查科增加了“调查党员思想及派系隶属”的职能,成员也由十余人增加了数倍,其工作重心由党务工作转向特务工作。1938年3月,中统在老蒋的授意下成立。
1931年“九一八”事变后,老蒋因抗战不力,饱受舆论指摘。他有感于意大利墨索里尼的独裁打手“黑衫党”,在黄埔军校中挑选了忠心和能力俱佳的贺衷寒、戴笠、郑介民、康泽、桂永清、胡宗南等13人,成立以军人为主体的“复兴社”,内部设有核心组织“力行社”,下辖从事监视、刺杀、绑架等任务的“特务处”,戴笠任处长。
1937年底,力行社特务处和国民政府军事委员会密查组合并。1938年8月,军统正式成立,仍由戴笠任局长。中统和军统分别隶属于党务和军队,成为两者出身的鲜明标志。
区别二:组织不同
中统和军统在组织上略有差异。中统围绕局长室建立了人事科、专员室、第一、二、三组,经济调查处、交通处、研究室、统计处等处室。在重庆实验区和各省市设有调查统计室,各行政机构有调查室或工作组。1941年,中统全盛时期各类工作人员多达13万人,加上中统控制的党员通讯员,总数约20万人。
军统成立后,“其基本工作人员,共约七千人左右。”1937年底,南京失陷后,军统迁往重庆,内部组织分为设计委员会、特种技术研究室、经济研究室、缮写室、医务室等等部门。军统成员遍布军队、警察、行政机构、交通运输部门以及驻外使领馆等要害部门。1943年,军统和美国海军情报所合作建立了“中美特种技术合作所”。
与军统发展相对应的是系统内部人数的膨胀。军统由1942年的11230人扩张到1945年的约4万人。抗战后期,军统控制的武装力量约9万人,加上若干地方部队和伪军约80万人,仅军统内部少将以上的军官就超过百人,自身实力非同一般。中统和军统通过各自的组织,在不同的领域监控着国民政府的社会、经济、军事、外交等方面的运行。
区别三:运作不同
中统和军统的组织架构不同,决定了两者迥异的运作方式。中统公开以“调查干事”、“调查员”或“通讯员”的名义,在各省市党部、行政机构、执法机关、交通部门安插中统成员。在学校、企业、工厂和社会团体建立“国民党党员调查网”,借此加强对全国各地区、各部门的控制。
中统采取“重用叛徒、扩大自首潮流、以毒攻毒”的策略,期望顺藤摸瓜,攫取最大利益。1931年,中统的前身“党务调查科”利用叛徒作眼线,在武昌抓获中共中央特课负责人顾顺章。在狱中,顾顺章叛变,供出大量中共重要情报,对中共造成巨大影响。中统的处事风格狠辣果决、行动迅速。
军统在运作中,分为内勤和外勤两部分。内勤以军统本部为主,发挥主导和联系的作用,相当于军统的“大脑”。外勤又有公开组织和秘密机构之分。公开组织是特务掌控的军事警察组织,秘密机构包括军统在各地建立的“区”、“站”、“组”等三级机构。
1938年底,汪精卫背叛国民政府,公开投靠日。老蒋恼怒不已,必欲除之而后快。1939年3月,汪精卫逃窜至越南河内。3月20日晚,在戴笠的策划下,军统派出以陈恭澍为首的秘密行动小组,在当地高朗街27号汪精卫住所实行暗杀任务,行动误击汪精卫秘书曾仲鸣,汪精卫逃过一劫。这次暗杀行动展现出军统对秘密行动的高度执行力。
国民党元老陈立夫曾回忆:“我们(中统和军统)的工作,可称之曰党的耳目,你们看人身上耳与目都是成双的。所以党的耳目,亦不妨有两个,互相查对,是有益无损的。”相对而言,中统和军统一明一暗,相辅相成,构成一个完整的特务体系。
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