没有，仍保留监管权。
行政处罚权是指哪一类国家机关享有通过立法规定发生什么情况，在什么条件下，应予什么处罚的权力。根据此定义，行政处罚设定权的设定主体依据其地位不同可分为中央层次、省、自法区、直辖市层次，依据国家机关类别的不同可分为全国人大及其常委会，国务院及所属部、委、省级人大及常委会，和省会市和较大的市级单位。
权利下放，可是使经营活动、个人办理事项等等不用再上省会或北京办理。很多手续可以再当地办理。方便、快捷刺激经济活力。
授权的好处：使办理手续的人员更加了解实际情况，按实际需求调整、补充政策
不对。
强调权力下放，主要不是为了减轻领导者的工作负担，而是为了调动各方面的积极性。
所谓领导者，它是指居于某一领导职位拥有一定领导职权承担一定领导责任实施一定领导职能的人。在职权、责任、职能三者之中，职权是履行职责、行使职能的一种手段和条件，履行职责、行使职能是领导者的实质和核心。
科学管理中能体现权力下放分权尝试的原理是：管理职能原理。
科学管理的含义：科学管理 scientific management，以美国F W 泰罗（又译为：F W 泰勒）为代表的管理阶段 、管理理论和制度的统称。又称古典管理理论、传统管理理论。
科学管理的基本原则：
对人的劳动的每种要素规定一种科学的方法;用以代替陈旧的凭经验管理的方法。
科学地挑选工人，然后进行训练、教育，发展他们的技能。
与工人合作，保证所有工作都能按已发展起来的科学原则来进行。
在管理和工人之间，工作的分配和责任的分担几乎是均等的，管理者当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽下来。
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