循环经济发展中的三个主体是:政府，企业，公众。
循环经济，完整的表达是资源循环型经济。以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源一产品_再生资源”的反馈式流程。
循环经济其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
循环经济发端于生态经济。从美国经济学家肯尼思·鲍尔丁在1966年发表《一门科学——生态经济学》，开创性地提出生态经济的概念和生态经济协调发展的理论。
三个主体，三个补充具体指：
1、在工商业经营方面，国家经济和集体经济是工商业的主体，但是附有一定数量的个体经营。这种个体经营是国家经营和集体经营的补充。
2、在生产计划方面，全国工农业产品的主要部分是按照计划生产的，但是同时有一部分产品是按照市场变化而在国家计划许可范围内自由生产的。计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充。
3、在市场方面，国家市场是主体，但附有一定范围内国家领导的自由市场作为国家市场的补充。
扩展资料反映：
1、在社会主义改造过程中和基本完成后，计划经济的弊端已经显现出来了，比如工业品质量下降、品种减少，农副产品减产，物资交流遇到障碍等。
2、陈云的“三个主体、三个补充”经济思想决不是空穴来风，或是建立在空中楼阁的想象之物，它是建立在经过深入细致的调查研究，对中国国情充分了解的基础上得出的合理的结论，是理论和实践相结合的产物。
参考资料来源：百度百科——三个主体，三个补充
1956年9月20日，陈云在中共第八次全国代表大会上作了题为《关于资本主义工商业改造高潮以后的新问题》的报告，在这个报告中，提出了著名的“三个主体、三个补充”的经济思想。即，“我们的社会主义经济的情况将是这样：在工商业经营方面，国家经营和集体经营是工商业的主体，但是附有一定数量的个体经营。这种个体经营是国家经营和集体经营的补充。在生产计划方面，全国工农业产品的主要部分是按照计划生产的，但是同时有一部分产品是按照市场变化而在国家计划许可范围内自由生产的。计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充。在市场方面，国家市场是主体，但附有一定范围内国家领导的自由市场作为国家市场的补充。
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