重特大安全事故应急处置预案
为建立快速防险救灾体制, 迅速和妥善处理重特大安全事故, 最大限度地降低和减少重特大安全事故的危害、损失和负面影响, 维护社会稳定,维护公司良好的声誉和社会形象, 构建平安和谐矿区, 特制定本预案。
一 适用范围
在XX公司所属XX矿XX厂范围内发生的重特大矿井灾害事故, 重特大火灾事故, 机械设备事故, 民用爆炸物品事故及其他重特大安全事故, 皆适用于本预案。
二 工作原则
本预案作为XX公司重特大安全事故应急处置指挥部应急重特大安全事故的工作原则主要有: 公司统一领导指挥原则; 紧急处置原则; 分矿、分部室负责, 协调配合一致原则; 局部利益服从全局利益原则; 各矿、各部室无条件服从指挥部统一指挥的原则; 努力抢救与尽力避免事故扩大兼顾的原则。
为建立快速防险救灾体制, 迅速和妥善处理重特大安全事故, 最大限度地降低和减少重特大安全事故的危害、损失和负面影响, 维护社会稳定,维护公司良好的声誉和社会形象, 构建平安和谐矿区, 特制定本预案。
⑴ 制订和修订重特大安全事故应急处置预案。
⑵ 组建公司应急处置队伍, 组织实施训练和学习。
⑶ 制订和落实重特大安全事故的预防措施和计划, 督促做好安全大检查。
⑷ 组织和指挥重特大安全事故的抢险施救。
⑸ 组织和配合上级部门做好事故调查分析工作。
⑹ 按“四不放过”原则加强对事故进行处理。
⑺ 严格制定防范措施, 及时向上级部门呈报事故报告。
⑻ 狠抓事故善后处理工作, 确保社会稳定。
2、应急处置指挥部办公室的工作职责
⑴ 传达指挥部的指令, 负责召集和协调应急处置专业组的统一行动, 及时了解, 掌握和报告事故抢险的进展情况。
⑵ 具体落实指挥部布置的日常业务工作, 搞好上传下达, 搞好业务培训等基础工作。
三 指挥部人员分工
指挥长: 组织指挥全公司的重特大安全事故应急处置。
副指挥长: 公司总经程师协助指挥长实施应急处置, 制定应急处置方案, 提供相应的技术参数和手段, 组织或审核公司安监部, 公司生技部提交的事故现场图和事故报告;
公司安全生产副总经理协助指挥长实施应急处置, 向上级报告事故, 调度事故应急救援专业技术队伍, 协调事故应急处置部门统一抢险, 协助指挥长负责抢险抢修的具体指挥工作。
公司后勤副经理及工会主席: 协助指挥长负责重特大安全事故的调查, 后勤接待的协调, 职工队伍的稳定, 遇难者亲属的安慰及遇难者善后处理工作。
公司安监部长: 做好指挥部办公室日常工作,协助指挥长、副指挥长负责矿井重特大安全事故的调查处理工作, 按应急处置的需要和指挥长的命令, 搞好矿井通风工作。
公司生技部长: 根据指挥长、副指挥长(总工程师)的要求, 为应急处理工作提供和编制相关的图纸和资料, 拟定可靠的技术措施。
公司机电副经理及部长: 协助指挥长、副指挥长负责公司矿井和地面的重特大机电设备事故的调查处理工作, 提议处置方案,搞好应急处置工作的供电管理和各种机电设备管理, 保证正常运转。
公司救护队长: 参与制定应急处置计划, 召集和带领矿山救护队员,按照指挥长、副指挥长的指令, 负责事故现场的侦察, 紧急救援, 参加抢险救灾, 负责事故现场警戒。
公司保卫部负责人: 协助指挥长、副指挥长负责公司地面重特大火灾事故,民用爆炸物品事故, 道路交通及建筑质量事故的应急处理工作。负责公司所有重特大事故应急处理全过程中的治安保卫工作, 维持正常秩序,维护公司财产, 员工生命的安全, 防止意外恶性伤害事故的发生，负责搞好应急处理的后勤保障工作, 加强协调, 抓好通讯联络, 车辆调度及生活安排等工作。
公司办公室主任: 根据指挥长、副指挥长的指令, 搞好应急处理的纵横向协调管理工作, 提供所需的资料, 参与遇难者善后处理工作。
公司供应部付经理及部长: 按照指挥长、副指挥长的要求, 及时地保质, 保量地搞好应急处置所需物质的采购供应工作。
公司财务部付经理及部长: 根据指挥长、副指挥长的指示, 抓好应急处置工作的资金筹集、调度和安排。
四矿一厂矿(厂)长: 参与本矿(厂)应急处置方案的制定, 协助指挥长、副指挥长抓好本单位的各种特大安全事故应急处置的全方位工作。
四矿一厂安全技术负责人: 参与本矿(厂)应急处置方案的制定, 按照指挥长、副指挥长及本矿(厂)安全生产第一责任人的要求, 提供应急处置的技术参数、措施，编绘图纸和资料。
受委托的就地医院负责人: 按照指挥长、副指挥长委托的要求, 及时带领医疗人员, 配备足够的药品器械, 认真负责地对中毒, 受伤人员进行抢救治疗。
四 应急处置专业队伍的组成及任务:
一 现场抢险救灾组: 矿井事故由事故单位, 公司安监部牵头, 事故单位、公司安监部、救护队等人员组成; 地面重特大机电事故由出事单位和公司机电部牵头, 地面其他重特大事故由事故单位和公司保卫部牵头, 由事故单位、安监部、保卫部、机电部、救护队等人员组成。主要任务是侦察现场, 排除各种险情, 千方百计救助现场受伤人员, 抢修保护设备, 设立警戒, 控制事故现场, 防止事态扩大。
二 医疗救护组: 由应急处置指挥部派人联系受委托的就地医院负责人, 由该负责人安排的人员组成医疗救护组。主要任务是负责伤员的急时抢救, 护送医院治疗以及医疗器械、血源和药品的保障, 以及相应的消毒排毒工作。
三 现场勘察调查组: 由事故单位、公司生技部、安监部等部门牵头, 事故单位、公司生技部、安监部、机电部、保卫部等相关业务部门组成。主要任务一是负责或配合上级调查组预测事故发展趋势, 及时提出抢险救援和应急处置及防止发生后续事故的对策, 为指挥部决策提供科学依据, 制定防止同类事故重复发生的对策。二是勘察事故现场, 调查现场环境, 寻找客观依据, 为分析事故原因, 正确处理事故提供真实可靠的基础资料。
四 现场保卫组: 井下由安监部, 地面由保卫部牵头, 由安监人员、保卫人员、救护队员及事故单位治安保卫负责人等组成。其任务是负责事故现场警戒、保护现场、疏散事故现场周围人群, 维护事故现场及周围地区治安秩序, 落实特种物资和重要人物的保卫, 监控重特大安全事故发生单位主要责任人及相关当事人, 防止过急行为和不良后果的发生。
五 后勤物质及生活保障组: 由事故单位、公司工会及公司办公室牵头, 事故发生单位、公司工会、办公室、供应部、财务部等部门的人员组成。主要任务是负责及时提供应急处置及抢险救援全过程急需的资金、车辆、各类器材、物资、饮食饮水及住宿休息场所等保障供应工作。
六 家属安抚及遇难者善后处理组: 由事故单位、公司工会、公司办公室负责人牵头, 由公司工会、公司保卫部、财务部、事故单位及女工等人员组成。主要任务一是负责做好事故伤亡人员家属的解释,安抚工作, 稳定家属情绪, 应付突发事件, 并安排好家属的生活。二是按照国家的政策, 搞好遇难者的善后处理。
五 事故紧急报告
一 报告程序及时间要求
发生重特大安全事故的单位, 应以最快的速度向公司安监部(地面重特大事故向保卫部)或公司办公室报告。三部室接到报告后, 必须及时向公司领导报告。与此同时还应按上级规定的“伤亡事故报告程序及时间要求”及时向石柱县安监局、公安局、保险公司等有关部门报告。
二 报告内容
重特大事故快速报告可先电话报告, 再提供文字书面报告。报告内容应包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡情况、事故现场概况、请求援助施救急需的材物器械等。
三 事故报告电话
XXXXXXX
重特大火灾、危化品泄漏,爆炸事故报警电话: 1 1 9
重特大道路交通事故报警电话:1 2 2
六 重特大安全事故应急处置
一 可能发生各种自然灾害的条件、原因和地点
公司所属煤矿各矿井所处的地理位置不同, 煤层赋存条件、水文地质不同, 可能发生的各种自然灾害的条件、原因和地点就不同, 各有侧重。地面主要以火灾事故, 水泥厂化验室危化物品, 立窑锻烧工段的CO中毒和爆炸、喷窑、电火事故等危险源为主。
1、矿井水灾: 在采掘过程中有可能发生岩溶裂隙水突然涌出,导致水灾事故的发生。
2、矿井火灾: 经重庆煤炭科学研究院取样化验，煤炭自燃倾向性均为不易自燃，因而减少了因煤炭自燃而引起的火灾事故。但矿井供电中的短路以及采掘过程中的放炮火花、物体撞击产生的火花等火源都会引起火灾事故，不容忽视。
3、顶板事故: 从统计学讲, 矿井冒顶片帮，煤炮冲击地压, 顶、底板滑移, 露天矿滑坡, 坑槽垮塌等造成的人身伤害, 机电设备损坏等事故,即为顶板事故。从岩性讲: 煤田煤层的顶板为炭质页岩, 长兴灰岩、石灰岩, 底板为铝土页岩, 阳兴灰岩、石灰岩。系易冒落顶板和中等易冒落顶板。 顶板事故都是矿井五大自然灾害的顽敌之一。
4、瓦斯事故: 经矿井瓦斯等级鉴定，煤矿系高沼气矿井, 而开采的是东翼煤层,由于东翼煤层经重庆煤炭科学研究院取样化验, 局部地带具有煤、瓦动力现象，因此,该矿井属于突出矿井。煤与瓦斯突出及瓦斯是矿井的重大危险源, 应列为防治的重点。
5、粉尘: 煤矿的煤层赋存本身较干燥, 但在开采过程中,由于受淋水的浸蚀, 煤炭湿润度较大,不易飞扬。但是, 在冲掘各联络煤眼、煤巷上山工程中, 煤炭未受到淋水浸蚀, 煤尘仍然较严重。煤尘不但对人体直接造成危害,导致职业病的发生，而且煤尘还潜在燃烧和爆炸的危险性。
煤矿井下五大自然灾害并存, 但由于各种灾害的性质不同，因此, 对各种灾害应采取不同的防治措施, 防患于未然。
二防治各种灾害的措施
防治矿井水灾的措施
1、坚持预防为主, 采取探、放、截、堵、排等综合措施进行防治矿井水灾。
2、认真分析老窑、裂隙、断层、溶洞水的积水量和积水范围, 在掘进过程中, 做到心中有数, 防范措施得力。
3、防止水害过程中要把探水、放水、排水工作结合起来进行综合防治。 防止大量的地表水进入井下, 并将进入井下的水排出地面。
4、认真学习, 掌握透水前的预兆。采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水增大, 顶板来压, 底板鼓起或产生裂隙出现渗水, 水色发浑, 有臭味等穿水预兆时, 必须停止作业, 采取措施, 立即报告矿调度室, 发出警报, 撤出所有受水威胁地点的人员。
5、当采掘工作面接近断层、溶洞、老窑积水等地点时, 坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的治水原则。
探水超前距离, 根据实际情况, 岩巷坚持探三掘一, 煤巷坚持探五掘二。
6、探水的安全措施
探水巷道应当双巷交替掘进, 联络眼间距可适当缩小, 便于通风和抢险。
探水地点及其附近巷道的支护要加固, 要设置水闸门, 以防大量涌水时, 立即关闭水闸门。
清理好排水沟, 安排好撤人路线, 随时保持与井口调度室联系。
探水的地点应有专人检查有害气体, 防止有害气体大量涌出使人窒息或中毒。
注意观察水情, 如发现钻孔水量增加, 应停止打钻, 进一步观察。如果已钻透积水,不能将钻杆退出, 应加固套管和钻机附近的支架, 做好放水的准备。
7、放水时的安全措施
根据探测到的积水区的水压, 水量和巷道的排水能力, 制定放水方案。
8、放水时要有专人管理, 随时观察水压, 水量的变化情况, 经常检查放水钻孔有无杂物堵塞及有害气体的变化状况。
9、对于应该留的防水煤柱, 采掘时,必须按规定留足，不能超过界线, 更不准滥采乱挖。
10、如果井下突然发生透水事故, 现场人员应立即报告调度室, 并尽可能就地取材, 加强支护、支架, 堵住出水, 防止事故扩大。如果情况紧急, 则应按避灾路线撤离。
防治矿井火灾事故措施
1、建立入井检身制度, 严禁入井人员携带烟草和点火物品入井。
2、严禁失爆电气设备(含矿灯)入井; 井下严禁带电检修, 搬迁电气设备和电缆、电线, 严禁拆卸矿灯。
3、掘进头放炮和放炮落煤, 应坚持使用水炮泥和填满炮泥。
4、放炮母线的长度、悬挂应符合《作业规程》之规定, 接头应包扎。
5、坚持“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度, 防止放炮火花引燃引爆瓦斯和煤尘。
6、及时封闭采区的报废楼眼和火区, 经常检查封闭区和火区的漏风量、风流方向、空气温度、防火墙内外空气压差、泄出的有毒有害气体浓度等情况。
防治顶板事故措施
1、加强《作业规程》的学习, 严格按《作业规程》的要求及图纸施工。
2、加强科学技术理论的学习, 掌握地压的活动变化规律, 以便采取切实可行的支护措施。
3、严格执行敲帮问顶制度。开工前, 班组长、安全员必须认真检查采场、 掘进碛头周围的危岩、支柱情况。及时补打更换失效支柱, 确认无危险时方能进行作业。
4、随时进行大巷危岩敲剥处理。特别是采面推进过后受采动压力的影响, 悬岩危石应及时处理, 防止冒落伤人。
5、上行式掘进煤巷时, 必须边掏槽边拨硬炭边支护, 煤层松软时, 还应备足专用寸板, 防止碛头煤炭冒落时立即将寸板封挡冒落的煤炭。
6、下安全出口、人行斜槽的箱架必须打底梁, 厚煤层及顶底板破碎带必须特殊支护处理, 立眼的开口及斜槽、平巷的交点处帽子一律捶好背板, 防止煤炭垮落。溜煤斜槽的开口处必须打双底梁支护牢固。
7、掘进煤巷与冒落区贯通或接近冒落区时, 必须事先侦察冒落区范围, 当掘进巷距冒落区5米时, 巷道的底部必须打底梁, 防止人员坠入采空区。
8、在伪斜工作面作业时, 对于煤层松软, 顶板破碎地带, 必须从上向下采煤, 边采边支, 并用半园木背贴支护, 防止顶板垮塌, 对于厚煤带无法采全厚时, 可以采取留底煤的办法, 用板子和芭片保密实, 同时应缩小支护间距, 或者将厚煤点留作煤柱, 另作切眼回采的办法。
9、伪斜采煤工作面的存煤小巷, 必须采用点柱支护,严禁空顶，顶底板破碎时,还必须采用贴料支护。
10、回柱放顶是一项比较危险的工作, 坚持两人同行, 一人回柱一人监护。回柱前, 必须认真观察顶底板的变化情况, 补打退路残缺的点柱,清理好退路。回柱时必须坚持“由远及近、由外向内，由下向上的回撤方式进行回撤。
防治瓦斯事故的措施
1、瓦斯爆炸必须具备三个条件, 三个条件同时存在的关键是否控制瓦斯浓度。所以, 加强通风与瓦斯知识的学习, 是杜绝瓦斯事故的关键。
2、认真开好班前安全会,严格执行交接班制度。当班安全员（瓦检员）必须将当班的通风、瓦斯、放炮、机电设备等状况向下一班安全员、(瓦检员)交待清楚。
3、安全员、(瓦检员)必须认真学习瓦检仪的使用、操作技术,爱护瓦斯检定器，做到定期修理、校正、更换药品和电池。认真填写瓦斯班报手册、瓦斯记录牌和瓦斯日报表，严格做到三对口。
4、加强“一通三防”管理,回采工作面上隅角或掘进工作面冒落区积聚的瓦斯, 应挂风帘和设置木板做风幛冲淡。回采工作面的瓦斯和放炮地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度均不得超过10﹪。
5、局扇必须安装在进风巷中, 距回风口不得小于10m, 避免局扇吸循环风。在启动局扇时, 瓦检员必须先检查局扇及其开关附近10m内的瓦斯浓度不超过05﹪, 方可人工起动局扇。
6、局部扇风机的风筒应铺设平直, 破口应及时缝补, 做到严密不漏风,使工作面碛头有足够的新鲜风。
7、井下各种风门的安设必须合理, 保证风门装订质量。推车、行人过风门时, 不能同时打开两道风门,避免风流短路。
8、在煤层松软, 瓦斯含量高的煤层中掘进平巷、斜巷时,必须采取先探（抽）后掘的措施， 以便瓦斯能充分释放, 防止煤与瓦斯突出。对于立眼应尽可能采用下行单眼双格掘进。如采用上行掘进必须坚持先探（抽）后掘。对瓦斯涌出异常的工作面应悬挂瓦斯报警仪, 保证工作面瓦斯不超限作业。
9、严格执行 “一炮三检”和“三人连锁”放炮制度, 其炮眼应使用水炮泥充填, 炮眼的封泥量为: 炮眼深度小于06m的不得装药, 炮眼深度在06～1m时, 封泥量不小于炮眼深度的一半, 炮眼深度超过1m时,封泥量不小于05m。炮眼深度超过25m时,封泥长度不得小于1m
10、加强电气设备管理, 消灭电气失爆。机电部每月至少安排一次对全司各矿所有电气设备进行检查, 对不合格的电气设备必须及时撤出检修或更换。
11、加强井口调度人员的岗位责任制。对下井人员严格实行检身制,严禁携带烟火和穿化纤衣服入井。
12、加强瓦斯排放工作。在排放瓦斯积聚时, 首先要制定排放瓦斯的安全措施,并经技术负责人批准，然后再组织排放人员学习。排放人员不少于3人。每个排放人员必须熟练掌握进、回风流的方向, 确定安全地点, 估计瓦斯积聚量, 坚持采用分段式排放, 严禁一风吹而影响其它工作地点。凡受影响的地点必须撤人, 并严格控制回风流瓦斯浓度在15﹪以下。
13、反石门揭穿煤层时, 必须严格按公司制定的石门揭煤“四位一体”综合防突措施执行。
防治煤尘的安全措施
1、加强职工学习, 了解煤尘事故的多发地点, 掌握煤尘爆炸的条件。
A 煤尘爆炸的下限浓度为30~40g/m³,爆炸的上限浓度为1000～2000 g/m³, 爆炸威力最强是300～500 g/m³。
B 煤尘引燃的温度一般为700～800℃, 有时也可达1100℃。
C 落尘在外力作用下被扬起, 其浓度超过爆炸的下限浓度, 遇火才能爆炸。
2、定期组织粉尘测定工作, 掌握煤尘浓度情况, 以便采取措施, 降低煤尘的飞扬。
3、煤层干燥时, 可在煤层中打若干钻孔, 然后向钻孔内注入5～10㎏/cm²的压力水, 使压力水沿煤层的层理、节理和裂隙渗入煤层中, 预先湿润煤体及节理, 裂隙中的原生煤尘, 在回采过程中, 就使其原生煤尘失去了飞扬能力, 从而降低了生产过程中产生的煤尘。
4、在井下煤仓, 溜煤眼以及转载点设喷雾洒水, 同时定期清洗巷道和积尘, 以防止煤尘飞扬, 保证喷雾洒水的防尘效果。
5、合理控制风流, 井下各用风点的风速必须符合《规程》规定。增大风量和改变通风系统时, 应相应地调节风速, 防止煤尘飞扬。
6、加强电气设备的管理, 严禁失爆设备入井, 避免煤尘爆炸的火源产生。
7、在煤尘浓度大的巷道中, 除了防尘装置外, 同时还将设置岩粉袋、岩粉棚、水槽棚、隔爆水幕等。以截住煤尘爆炸火焰, 减少事故扩大。
三 重特大安全事故应急处置
应急处置程序
重特大安全事故发生后, 事故矿井应立即报公司“重特大安全事故应急处理指挥部”办公室。办公室应立即通知各成员部室负责人迅速赶赴事故现场组织施救。
应急处置实施计划
重特大安全事故发生后, 各应急成员在接到指挥部命令后, 应迅速赶赴事故现场, 按照水灾、火灾、顶板、瓦斯、煤尘等不同的事故性质进行处置, 其处置计划:
矿井水灾事故的处置计划
1、矿井发生透水事故后, 现场人员必须立即向矿调度室汇报, 并要在班组长或老工人的指挥下迅速就地解决, 加固工作地点的支护, 堵住出水点, 以免事故扩大。如果情况紧急, 水势很猛, 无法抢救, 则应有组织地避开压力水头, 迅速撤离事故区至上水平或地面。
2、井口调度室接到透水事故报告后, 要立即向矿领导报告, 并立即通知救护队及有关单位进行抢救。同时, 根据出事地点和可能危及的地区, 通知有关人员撤出危险区域。
3、透水事故发生后, 事故单位应尽快准确地核查井下人员。如发现人员被堵在井下, 应采取一切有效措施进行抢救。
4、透水事故发生后, 应首先将出水水源调查清楚, 然后组织力量和排水设备进行排水。如水量特别大, 用强力排水不能奏效, 则应先堵住涌水通道, 截住补给水源然后再排水。排水时应制定专门的排水措施。
5、关闭水闸门由总指挥下达命令, 派专人负责执行。
矿井火灾事故的处置计划
1、发生火灾时, 最先发现火灾的人, 必须保持镇静, 除采取措施尽力扑灭外, 应立即向矿井领导报告。
2、矿领导接到报告后, 应立即按矿井灾害事故预防及处理计划组织灭火工作。及时掌握火情, 果断采取措施。
3、保护井下人员安全, 佩戴自救器迎风撤离火区。
4、停止井下供风供电。
5、迅速控制火灾范围。
6、侦察火区, 确定火源, 进行灭火布置。
7、采取直接灭火法不奏效时, 可迅速地打板密闭或砖密闭, 隔绝火区空气。
8、尽量缩小封闭范围, 在有条件的情况下, 可往封闭区注入惰性气体、灌浆或注水。
矿井冒顶事故的处置计划
1、当采掘工作面发生冒顶事故时, 首先将人员撤离危险区, 并向调度室汇报, 通知救护队前往营救。
2、处理冒顶事故的顺序, 应先由外向里加固冒顶区范围的支护, 清除进口通道的堵塞物, 尽快接近堵人部位进行抢救。
3、冒顶后致使冒顶区域不通风时, 应尽快安置局扇、风幛,以保证冒顶后有足够的风量, 并要派专人检查该处有害气体浓度。
4、如果冒顶后, 人员被关堵, 可利用局扇, 钻孔或管子向灾区送风或食品。
5、处理大冒顶事故, 应制定专门的安全技术措施。
矿井瓦斯、煤尘爆炸事故处置计划
1、事故发生后, 灾区人员要立即采取自救与互救措施, 位于灾区的人员首先要尽快撤离灾区。波及区人员在接到通知后也要及时撤离。
2、应急处置指挥部在指挥救灾时, 首先应采取有效措施抢救遇难人员,并防止事故的进一步扩大。
3、避灾时, 遇难人员在队、组长带领下, 按照救护人员指引的避灾路线迅速地撤离危险区。在避灾过程中, 要遵守纪律, 听从指挥。撤离时,应两人编组同行。要互相帮助, 互相照顾, 不准单独乱跑, 进入避灾硐室后要发出呼救信号, 以便救灾人员跟踪寻找。撤退中要注意风流方向, 要尽快取捷径进入新鲜风区域。
4、发生瓦斯、煤尘爆炸无法撤离时, 应迅速转入独头巷道，最好是岩巷。但不要进入独头煤巷上山的顶部，关闭局扇, 切断风筒, 堵住入口, 防止有毒气体侵入。
5、暂时躲避到避难所内或其它安全地点, 不能撤离的人员要沉着、冷静, 尽量减少动作，减少体力消耗。并要在躲避地点巷口悬挂矿灯、工具等, 定时间隔敲击管子、钢轨等, 发出呼救信号, 等待救援。避灾地点若有压风管,可设法打开管路, 向避难人员输送新鲜空气。
6、当发生瓦斯、煤尘爆炸事故, 无其它巷道躲避或来不及撤离时,避灾人员应注意爆炸冲击的方向, 迅速背着空气冲击波来向, 脸朝下扑倒在水沟里或用湿毛巾堵住嘴和鼻子, 以隔绝火焰或防止高浓度有害气体的伤害, 待爆炸波过去后, 迅速迎着风流方向撤离到安全地点。
7、要采取措施，防止瓦斯、煤尘二次爆炸, 扩大灾情。由救灾指挥部下令, 调度通知变电所立即停止向事故区域送电。
8、通风系统遭到破坏时, 应立即组织人员尽快恢复通风系统。如通风系统不能及时恢复, 要派救护队员向灾区送自救器, 抢救灾区人员。
9、为防止瓦斯、煤尘爆炸事故的蔓延, 除恢复通风系统, 切断事故区的电源外, 还要有计划地排放发生事故时积聚的有毒、有害气体。
10、抢救瓦斯、煤尘爆炸事故或火灾事故的遇难人员时, 必须在应急处置指挥部的统一指挥下, 以救护队为主进行抢救。
11、井下救灾基地的设立, 由救护队长确定。
12、恢复送电时, 必须经瓦检员检查送电区域有害气体的浓度, 确认不超限的情况下, 向应急处置指挥部汇报后, 指挥部按照先送风后送电的原则, 下令向指定地点逐级送电。
四 避灾路线
煤矿各矿井的地理位置不同, 井下生产布局不同, 因此, 一旦发生重特大安全事故, 其避灾路线各异。公司在编制《作业规程》和《矿井灾害预防和处理计划》中均作了规定。
七 善后处理工作:
（一） 警戒及保护事故现场
事故发生后, 由保卫部在事故矿井设立警戒线,不 准闲杂人员进入矿区围观、逗留、甚至肇事, 以保证施救工作的顺利开展。施救中, 除防止事故扩大或抢救人员而采取的必要施救措施外, 一定要保护好事故现场, 以备调查分析。
1、为防止发生二次灾害, 救灾指挥部一定要根据灾害事故的类别,救护队侦察的灾情, 制定救援方案。
2、保护灾害现场。在处理灾害时, 需涉及事故现场的, 应绘制草图,作好记录, 现场标志。
3、防止无关者入内。凡与处理事故无关者,不准入内, 更不准进入事故现场。
(二) 事故原因的调查及对策
事故发生后, 公司有关部门必须积极配合上级派出的事故调查组, 作好事故调查。
1、查明事故原因, 协助调查组开展物证收集、事实收集、证人材料收集、现场摄影、绘制事故模型。
2、制定防止类似事故重复发生的对策。
(三) 死伤者的善后处理
1、确定死伤者的姓名、性别;
2、及时与死伤人员的家属取得联系及其它有关事宜;
3、对伤员进行及时救治;
4、按照国家有关政策规定, 对遇难者进行安葬, 对其家属进行安抚。
(四) 向上级部门报告的程序
1、事故发生后, 副指挥长必须在1小时内向上级主管部门及当地政府进行汇报。
2、处理事故过程中, 每4小时向上级主管部门报告一次事故抢险进展情况并向当地政府进行汇报。
3、事故应急处理初步结案后, 副指挥长将事故的详细情况(事故发生的地点、时间，伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度、事故简要经过和事故原因)用文字报告电传上级主管部门。
八 资金筹措
为保证事故抢救和善后工作的顺利开展, 事故发生后, 由公司财务部与保险公司联系索赔。在经济困难的情况下, 申请县府及有关部门调拨救援资金和善后处理经费。
九 学习预案,并演练
公司及所属各煤矿矿长, 要认真组织员工贯彻学习本预案, 指挥部成员应明确职责, 明确任务, 员工应掌握不同灾害事故的防治措施, 处置预案, 避灾路线, 当事故来临时, 临危不乱, 进行自救与互救, 最大限度地减轻灾害事故的损失。加强专业队伍的训练和组织演练。
能。国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。
县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。
法律依据：
《生产安全事故应急条例》
第三条国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。
县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。
县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。
乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。
第四条生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。
第六条生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定，具有科学性、针对性和可操作性，明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援序和措施。
有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案：
（一）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化；
（二）应急指挥机构及其职责发生调整；
（三）安全生产面临的风险发生重大变化；
（四）重要应急资源发生重大变化；
（五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；
（六）其他应当修订的情形。
为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则：
1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4）、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5）、预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构
1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1）、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2）、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。
3）、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。
4）、事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责：
1）、负责事故救援的整体指挥；
2）、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；
3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责：
1）、负责工程事故救援的全面指挥；
2）、负责所需救援物资的落实；
3）、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
3、项目部安全领导小组职责：
1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
3）、负责所需材料、人员的落实；
4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；
6）、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责：
1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
一、应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
二、重大事故应急预案可根据2004年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括:
(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。
扩展资料：
应急预案的类型有以下四类：
1应急行动指南或检查表
针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。
2应急响应预案
针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。
3互助应急预案
相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。
4应急管理预案
应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。
参考资料：
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