镇长大。
实行的是民主集中制度，谁也不可以搞一言堂。如果书记和镇长在工作人事上意见不同意有党委会投票表决，少数服从多数。但是党委书记有一票否决权力，轻易不会用会影响书记的威信。
镇政府也是镇长副镇长意见不统一也要开政府常委会议表决通过。镇委书记，副书记由上级党委委派。镇长由当地人大选举产生。镇党委可以任免副科级以下所有干部，负责党群工作，干部考察任免，本镇重大事项。政府负责经济建设，教育，医疗，民生，治安，建设等工作。
扩展资料
党委副书记岗位责任制
1、认真贯彻执行党和国家的路线方针政策和上级党委的决定。协助党委书记抓好党委工作，对本地区发展负责。
2、协助党委书记认真履行抓基层党建责任人的职责，定期研究谋划具体工作目标任务，保证党建工作目标的实现。
3、认真抓好班子自身建设，认真贯彻《廉政准则》，抓好干部队伍建设、农村、社区两委班子建设和党员队伍建设；以身作则，勤政廉洁，密切联系群众，认真解决群众的实际困难和问题。
4、认真贯彻落实旗委、旗政府的工作部署和重大决策以及交办的工作事项。如果贯彻不力，没能按期完成工作，又无正当理由的，发现1次进行谈话提醒，责令整改；发现2次通报批评；发现3次报旗委备案。
5、认真贯彻民主集中制原则和《科级领导班子集体决策重大问题议事规则》，对“三重一大”事项必须提交党委或党政联席会研究决定。
行政级别上，镇长与镇党委书记是等级。而且全国很多地方，乡镇长与乡镇党委书记都是一个人身兼二职，减少了很多矛盾。
因为是我国实行的是党的领导体制，所以一般来说，分设镇长和镇党委书记的地方，镇党委书记的权力要大一些，俗称“一把手”。但在一些比较开放的地方，是镇长的权力要大些（指的是行政权力），镇党委书记负责党内的有关事务。
乡镇和街道办事处都是最低级人民政府。
但是乡镇人事、财政等相对独立，一般情况下街道办事处人事归区人事局，财政由区财政局统一划拨。同时一般街道办事处管辖面积较小，乡镇面积较大、独立行政审批职权较多。然而有时街道办事处在辖区、经济、文化等方面占有一定优势。再有一般情况下，街道办事处和乡镇一般是书记职权比主任（乡镇长）大，说话更算数。
所以，综合来看，一般乡镇长的职权要比街道办事处主任大些的。
“法院副院长和镇长谁的权力大”具体分析如下：
1县级法院为正科级单位，院长一般高配为副处级，副院长为正科级；镇长为正科级。两者的行政级别一样大，都是九至十二级。
2地级市法院（中级人民法院）为正处级单位，院长一般高配为副厅级，副院长为正处级，副院长的行政级别为：七至十级；直辖市法院（高级人民法院）为正厅级单位，院长高配为副部级，副院长为正厅级，副院长的行政级别为：五至七级；最高人民法院为正部级单位，院长高配为副国级，副院长为正部级，副院长的行政级别为：三至四级。
可见，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院副院长的行政级别都大于镇长。
一是，就职级来讲，那肯定是省厅处长大，省厅处长是正县处级，镇长一般是正科级，个别可以成为副县（处）级。
二是，就实权来讲，主要要看所属单位或地区的发展程度而定，就省厅来讲，发改委、人力资源保障厅、建设厅等“肥位”是很有实权的，而就镇长来讲，在发达地区也是很“肥”的，在贫穷地区的镇长就差多了。
所以两者比较，只能从具体实际情况而定。
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