上访,是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径,也是上层政府了解民意的一个重要途径,是包括中国在内许多国家的表达形式。
随访,是指医院对曾在医院就诊的病人以通讯或其他的方式,进行定期了解患者病情变化和指导患者康复的一种观察方法。通过随访可以提高医院医前及医后服务水平,同时方便医生对病人进行跟踪观察,掌握第一手资料以进行统计分析、积累经验,同时也有利于医学科研工作的开展和医务工作者业务水平的提高,从而更好地为患者服务。
所以,上访是反映问题并寻求解决的一种途径。而随访是指在诊治后,对病人继续追踪、查访。二者不相关连。
时间一般是2个月内处理完毕,流程如下:
群众来访后,首先进行填表登记,接访人员认真听取群众反映的诉求。问题比较单一的,转送有权处理机关办理;问题重大的,向有权处理机关立案交办;涉及多个部门或跨县区的案件,市信访局召开案件协调会,听取各方面的意见后,拿出处理办法,明确责任主体办理。责任单位收到转送单和立案函后,15日内与上访人签写信访事项受理告知单,一般案件两个月内办理完毕,复杂案件可以延期一个月,并向上访人反馈意见;立案案件向市信访局反馈处理结果。
信访,是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以反映情况,表达自身意见,吁请解决问题,有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。
1、“群众上访是否合法?”:
(1)如果是按照《信访条例》规定的方式、程序去“上访”,就是合法;如果不按《信访条例》规定的方式、程序,越级、聚众上访,就不合法。
(2)对于某次具体的“上访”行为是合法、还是非法,还要具体问题具体分析。
2、“如果是合法行为,为何相关部门要千方百计的要阻止群众上访?并将具体上访的群众的姓名登记在册?”:
(1)对于合法的上访行为:信访接待部门也必须对来访人员的姓名、信访事项作出登记,这不违法。
(2)但对合法的信访行为,不应“千方百计的阻止”。可是,现实中,确实有不少地方政府为了面子、政绩而阻止甚至强压群众的上访活动,也不管上访是否合法、反映的问题是否正确。
3、“如果是非法行为,为何不能用强制手段解决?”:谁说没有用“强制手段解决”呀?你没听说?去报上看看或者去网上搜搜吧。
4、“实在是不明白,这到底是合法的还是非法的?”:去看看《信访条例》就知道什么是合法的、什么时是不合法的。但要真正解决这问题,还得要依法行政才行。
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