这个需要看fail后面跟的内容，如果fail后面没有任何成分（除了状语），那就是做不及物动词；如果fail后面跟了宾语，包括fail to do, fail+名词，那就是做及物动词。
fail the exam 是考试不及格,fail in the exam 是在考试中失败,两者不一样
fail
[feIl]
vi, vt
失败；不及格
The teachers failed me on the written composition
教师们评我的笔头作文不及格。
He failed his English examination
他的英语考试不及格。
不足；无法做到；（作物）歉收
Last year the crops failed
去年农作物歉收。
"They fail to recognize that our population is increasing faster than the supply of food, available resources and job opportunities"
他们没有认识到我们人口的增长超过了粮食的供给|资源的开发和就业的机会。
使失望；辜负
His courage failed him in the end
"到最后,他泄气了。"
We will never fail to live up to what our parents expect of us
我们决不辜负我们的父母对我们的期望。
His friends failed him when he most needed them
当他最需要朋友的时候，他们却令他失望。
衰退；衰弱
The wind failed and the sea returned to calmness
"风停了,海面上恢复了一片寂静。"
（事业）倒闭，破产
1 表示“失败”，通常是不及物动词。表示在某一方面失败，通常用介词 in。如：
He failed in business 他经商失败。
He failed in everything he tried 他想的一切办法都没成功。
2 表示“(考试)不及格”，fail 可用作及物或不及物动词(以及物动词为多见)，所以以下各例中 fail 后的介词 in 均可以省略：
He failed (in) his driving-test 他驾驶考试没及格。
She failed (in) her exams again 她考试又没有及格。
有时表示“使某人不及格”(及物)。如：
The teacher failed half the class 老师让班上一半的学生未能及格。
3 其后可接不定式，意为“不能”“没有”“忘记”等。如：
He failed to pass the exam 他考试没有及格。
He failed to get there on time 他未能准时赶到那儿。
4 表示“不能成功地做某事”，有时可后接 in doing sth。比较:
他未能说服她。
正：He failed to persuade her
正：He failed in persuading her
1I might pass ,and I might fail
我有可能及格,也有可能不及格
2Hedge funds are not too big to fail
对冲基金不会太大而不能倒闭
3As long as you stick with this plan ,you will never fail
只要你坚持这个计划一直做下去,你永远都不会失败
4Similarly ,policies aimed at picking winners will surely fail
同样,旨在挑选出优胜者的政策必将失败
5Financial institutions will fail from time to time ,and should
时不时就会有金融机构倒闭,也应该如此
6Clever students often fail even to apply to four -year universities
甚至非常聪明的学生也通常申请不到四年制大学
意思是：
失败，未能做某事
fail
to
do
sth
fail
(in
)
a
test/an
exam
考试不及格
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