国家杜马算是俄罗斯版本的议会制度，“杜马”一词是俄文的音译，在俄文中的含义也就是“议会”。所以不管是翻译的角度还是国家杜马所行使的权利来看，都有这方面的性质。如果说，俄罗斯的国家杜马就是俄罗斯的议会，在某种程度上而言，也没有错。俄罗斯的国家杜马并不是延续性的，最早在沙皇尼古拉二世的时候为了顺应形势设立了具有一定权利的国家杜马，属于权宜之计。但是在苏联建立以后，这项制度被废止。其后在90年代苏联解体以后，由当时的俄罗斯总统叶利钦在宣布废止苏维埃制度以后，他又设立了新的国家议会制度，分为上下两院，其中上院称为“联邦委员会”，其下院就是“国家杜马”。
早期的国家杜马为应急产物，权利不大
沙皇俄国原为封建制的专制国家，沙皇掌握了全国的生杀大权。但是在19世纪末20世纪初风起云涌的国际革命运动浪潮当中，沙皇俄国无法置身事外。在1905年沙皇俄国爆发了革命，当时的末代沙皇尼古拉二世为了缓和阶级与政治矛盾，尝试进行改革。他尼古拉二世尝试在9到10月份宣布召集“国家杜马”，并赋予一定权力，而且这个沙皇俄国的国家杜马还做了一段时间，在几年之间连续产生了四届国家杜马，虽然权利都不大，但是好歹是一个开始，再怎么说也是名义上的“国家议会”。但是这些没能持续很久，1917年十月革命胜利以后，苏维埃政权成立，沙皇俄国的制度国家杜马制度被别的类似机构所取代。
在这其中尼古拉二世为了保证自己的专制统治，而保留了自己可以随意解散国家杜马的权利，甚至在行为上不用上国家杜马负责，可以明显的看出尼古拉二世就是为了应付形式才设立国家杜马给别人看的。
苏联解体以后，放飞自我的俄罗斯重新恢复国家杜马
苏联解体的原因，大家都清楚，其中俄罗斯总统叶利钦是让苏联解体的一名干将。面对苏维埃的议会制度，他的想法是赶紧变更过来。于是通过设立相应两院制的国家议会，来代替苏维埃的“苏维埃的全国人民代表大会”。这其中下院就是曾经的国家杜马。而俄罗斯现在的杜马权利就很大了，不仅可以任免俄罗斯央行主要的领导，甚至还可以提出罢免总统的议案。沙皇时代的国家杜马和这时候的相比，简直就像小孩子过家家一样。
而在普京上台以后，他对于国家杜马的人员构成也进行了一定的改良。将国家杜马的参与人员由混合制改为了政党名单比例代表制，有点雷霆雨露，均是天恩的感觉。但是在另一角度说明，普京对于国家杜马是存了心思的，虽然国家杜马的权利变大，管的事情也更多，但是这种议会制度的权利比之欧美国家的三权分立的议会要小得多。所以在本质上来说，对于国家政治的核心问题，现在的国家杜马还真管不到。
总结：对于俄罗斯特有的政治制度“国家杜马”，要一分为二的去看待。沙皇俄国时期的国家杜马，应急性质明显，苏联解体后的俄罗斯时期国家杜马，权利更大，但是还是管不到比较关键的事情。所以国家杜马这一种尴尬的处境，必须要有平和的心态去面对。而这可能也是俄罗斯特殊的国情所决定的，可能这种制度才更适合俄罗斯也说不定。
杜马是俄罗斯联邦议会下院。有450个议席，二十一岁以上的公民享有选举权，任期4年。按照俄罗斯法律，在选举中得票超过5%的候选人将从杜马获得225个代表名额，而杜马的另一半代表名额将从225个选区选出一名代表。
Duama是一个音译的名字，俄文中的意思是“议会”，俄国在沙皇统治时期是一个封建专制的国家，在19世纪，俄国爆发革命运动，尼古拉二世为了缓和政治危机，召开了一次议会会议，并给了这个“议会”一定的权利。就像俄罗斯新成立的政权一样，尼古拉二世向民众宣传这一行动是为了使人民获得自由，因此这个“杜马”实际上由俄罗斯各界人士组成，在俄罗斯主要负责立法。
杜马相当于中国的相当于全国人民代表大会。
俄罗斯国家杜马是俄罗斯联邦的下议院，杜马一词在俄文中是思想的意思，后被引申为会议的意思，博雅尔杜马是历史上第一次使用这一称呼的机构，而杜马一词也一直被沿用至今，现在的意思是议会。
基本介绍
1905年沙皇尼古拉二世为了应对此起彼伏的革命运动，宣布成立国家杜马并且给予相应的权利，但是仅仅两年后就被强制解散，后面又断断续续选举过几届国家杜马，但都没有实权。
俄罗斯的国家杜马1993年是叶利钦总统宣布建立的，他废除了苏维埃制度，建立起新的联邦议会，议会的下院就是国家杜马。
下议院虽然有弹劾总统，任免银行行长，同意政府总理人选等权利，但是实际上受到的制约也极大，下议院也就是国家杜马通过的法律或者方案，必须经过上院也就是联邦委员会的审议才能通过，而且国家总统也可以直接拒绝，并且总统有权利解散国家杜马。
过去，苏联的立法机构叫做最高苏维埃，属于两院制，分为“民族院”和“联盟院”。1991年，苏联解体后，俄罗斯继承了两院制，但是名字改成了联邦会议，分为“联邦委员会”和“国家杜马”。
其中，联邦委员会相当于上议院，每个州、自治共和国等联邦主体可以委派2名无党派人士担任议员，总共有170名议员。国家杜马则相当于下议院，总共有450名议员，按照政党在选举中的得票比例产生。
俄罗斯总统普京在杜马演讲
对于很多不熟悉俄罗斯的人来说，杜马这个名称听起来怪怪的，搞不懂是什么意思。其实，这是直接音译了杜马的俄文，也就是“Дума（Duma）”。
一般来说，我们在翻译外国议会名称的时候，采用的是意译和直译。例如，英国的国会分为“上议院”和“下议院”，这是意译；印度的国会分为“联邦院”和“人民院”，这是直译。
那么，俄罗斯的国家杜马为什么要采用音译的方式呢？
在18~19世纪，当时的沙俄在一些地方进行自治改革，民众被分为屋主、纳税的商人和工人这三大群体。然后，从这三大群体中选出一小部分人组成了杜马，相当于是城市议会。此时的杜马权力比较小，必须听命于沙皇所委派的总督。
1905年，沙俄爆发了第一次革命。这次革命持续了2年多的时间，影响范围非常广，但是没有组织，也没有目标，所以失败了。
帝国杜马
不过，沙俄为了平息民怨，组建了帝国杜马，正式采用了议会制度。从1906年~1917年，帝国杜马仅仅持续了4届会议。随着二月革命和十月革命的胜利，帝国杜马就和沙俄一起消亡了。
也就是在这个时期，有人将Дума音译为了杜马。之所以采用音译，可能是当时翻译的人对Дума这个词的意思理解不够。在俄语中，杜马是思考、智慧的意识，难道要翻译成“思考院”，或者“智慧院”吗？好像也是怪怪的
实际上，在受俄罗斯影响较大的国家中，很多国家议会的名称都采用的音译。例如，乌克兰的国会叫做“最高拉达”，哈萨克斯坦的下议院叫做“马日利斯”，蒙古国的国会叫做“大呼拉尔”。
之所以采用音译，也是为了体现出这些国家的民族风格。让我们设想一下，如果每个国家的议会都翻译成“参议院”，或者“众议院”，是不是就有点无趣了。
蒙古国大呼拉
当然，对于那些不熟悉的人来说，这样翻译是非常不友好的，有可能让人产生误解。但不管怎样，这些词语都已经在汉语中固定下来了，要想再作出改变，可能性也不大
“杜马”一词，是俄文（дума）音译，意为“议会”。
1905年爆发革命运动后，沙皇尼古拉二世为缓和政治危机，于同年9－10月间宣布召集“国家杜马”，赐予一定权力。1906年和1907年，产生了第一、第二届国家杜马，但随后不久就被解散，后来又产生了第三、第四届国家杜马，其权力都不大，但名义上是国家的议会。1917年十月革命胜利后，苏联建立了“议行合一”的苏维埃制度。1993年，俄罗斯又恢复了“国家杜马”。
俄罗斯国家杜马的功能
1、以简单多数方式通过法律，得联邦委员会（上院）通过，由总统签署生效。
2、以三分之二多数方式通过修改宪法。
3、以三分之二多数推翻联邦委员会对法案的否决。
4、会同联邦委员会四分之三，以三分之二多数推翻总统对法案的否决。
5、通过或否决总统对总理的提名。
6、委任副审计长及一半审计官。
7、以三分之二多数通过弹劾总统议案。
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