人才是教育能够掌握人与自然协调发展的人(具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者)。
“必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计。”
人与自然协调发展是现代社会的普遍规律。
所以,教育优先发展是现代社会的普遍规律。
确定教育优先发展的战略地位,深刻反映了中国先进生产力的发展要求。
党的十八大以来,为全面落实教育优先发展战略,我国创造性地提出“三个优先”战略,即在经济社会发展规划上优先安排教育、在财政资金投入上优先保障教育、在公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。
优先安排教育投入,是坚持优先发展教育的基本保障。确保财政支出优先保障教育,给予教育事业发展足够的财政性经费支持,是教育优先发展战略是否落实的重要体现。
扩展资料:
《教育法》第五十六条规定:各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长、按在校学生人数平均的教育费用逐步增长、教师工资和学生平均公用经费逐步增长。这项规定被俗称为教育经费的“三个增长”。2017年,我国教育财政增长率为89%,高于当年财政收入增长率(74%),连续3年实现相应要求。
教育领域对高层次人才的吸引力。教育行业对应届毕业生的吸引力。
参考资料:
一、社会视角下的教育
社会事业下的教育
江西围绕“大力推进社会事业发展,促进社会和谐稳定”,部署了五方面工作:优先发展教育事业、抓好文化体育事业发展、抓好医疗卫生事业发展、加强和创新社会管理、完善双拥工作机制。
天津为了“加快发展各项社会事业”,安排了四方面工作:加快建设文化强市、坚持优先发展教育、提高医疗卫生服务水平、促进体育事业发展。
山西倡导“大力发展社会事业、全面加强和创新社会管理,努力保持社会和谐稳定”,为此坚持优先发展教育、做好科技和人才工作、加快发展医药卫生事业、加大社会管理创新力度。
上海“抓住重点领域和关键环节,有序推进社会事业改革发展”,提出坚持育人为本,真正体现“为了每一个学生的终身发展”的核心理念,落实教育中长期规划纲要;同时积极推进医药卫生体制改革,推进体育强市建设。
四川提出“全面发展社会事业,推进社会管理创新”,为此确定加快社会事业发展、加强社会管理创新、做好民族宗教工作、加强国防建设。社会事业中依次是教育工作、医疗卫生、计划生育和妇女工作、体育工作等。
新疆为了“全面促进社会事业发展”,提出一要坚持教育优先发展,二要全面实施人才强区战略,三要继续深化医疗卫生体制改革,四要全面加强人口和计划生育工作,五要加快体育事业发展,六要大力实施“质量兴新”战略。
和谐社会下的教育
河北号召“全面加强和谐河北建设”,做好六方面工作:坚持就业优先战略、完善社会保障体系、提高科技教育水平、加快发展文化事业、积极发展卫生事业、维护社会和谐稳定。
二、民生视角下的教育
安徽为了“进一步保障和改善民生”,部署了七方面工作:优先发展教育事业、促进就业和增加居民收入、加快医药卫生事业发展、健全社会保障体系、推进保障性安居工程建设、拓展提升民生工程、统筹发展各项社会事业。
福建“着力保障和改善民生”,着力推进“四促进”:促进城乡居民收入持续增长、促进社会保障人人享有、促进各级各类教育协调发展、促进健康水平不断提高。
湖南“握紧拳头保发展重点,集中力量办民生大事”,为此推动文化和各项社会事业发展,促进文化大发展大繁荣,办好人民满意的教育,统筹发展卫生、体育等社会事业。
西藏围绕“大力保障和改善民生,确保各族群众得到更多实惠”,部署了八方面工作:深入推进社会主义新农村建设、加快边境地区发展、千方百计扩大就业、促进教育科学发展、切实提高医疗卫生服务水平、努力扩大社会保障覆盖范围、加强市场监管和调控、扎实做好地震恢复重建工作。
陕西要“以更大的决心和力度改善民生”,明确:把促进就业作为经济社会发展的优先目标、继续抓好保障性安居工程建设、扎扎实实地推进陕南陕北移民搬迁工程、加快构建和完善覆盖城乡居民的社会保障和救助体系、继续解决教育发展中的突出问题、全面提高医疗卫生服务保障能力。
青海“加大改善民生力度,增进各族人民的福祉”:着力推动教育优先发展、着力促进就业增收富民、着力筑牢社会保障安全网、着力扩大文化惠民覆盖面、着力提高医疗卫生服务水平、着力改善群众住房条件、着力改善农牧区基础设施条件、着力推进新一轮扶贫攻坚。
大连期望“切实保障和改善民生,不断增加人民福祉”,安排了六方面工作:进一步稳定和扩大就业,加快完善城乡居民养老保险制度,着手解决区域间收入差距过大问题,安排保障性住房、廉租住房等,推进义务教育均衡发展、推动高中教育优质特色发展,有效解决就近看病和医疗资源合理利用问题。
深圳“坚持惠民生,以更大力度提升人民生活质量”:加大民生投入、提高社会保障水平、加快发展社会事业。在社会事业中依次是:深化教育体制综合改革、逐步实现医疗卫生设施均衡布局、大力发展养老事业、积极发展残疾人事业等。
三、社会与民生视角下的教育
社会建设与保障民生下的教育
北京围绕“着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设”:实施更加积极的就业政策、进一步提高社会保障水平、加快发展教育卫生事业、切实加强和创新社会管理。
海南“加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设”,要求毫不放松加强物价调控、千方百计增加城乡居民收入、实施更加积极的就业政策、继续完善社会保障体系、加快发展教育科技事业、积极发展医疗卫生事业、切实加强和创新社会管理。
黑龙江“加强社会建设和管理,着力保障和改善民生”:做好保供稳价工作、坚持优先发展教育、积极发展医疗卫生事业、促进文化体育事业全面发展、完善社会保障体系、努力扩大就业。
浙江“加强以改善民生为重点的社会建设,切实维护社会和谐稳定”:努力增加城乡居民收入、进一步健全社会保障体系、加快发展教育卫生等社会事业、大力推进文化强省建设、加强和创新社会管理。
河南“持续保障和改善民生,不断提升和谐社会建设水平”:实施十项民生工程、千方百计扩大就业、加强社会保障体系建设、加快教育改革发展、不断提高医疗保障水平、加强和创新社会管理。
广东“加强以保障和改善民生为重点的社会建设”:稳定和扩大就业、坚持优先发展教育、健全覆盖城乡的社会保障体系、加强城乡医疗卫生服务、完成扶贫开发“双到”任务、推进平安广东建设。
甘肃“加快以民生为重点的社会建设”:保持市场价格基本稳定、努力扩大就业、完善社会保障体系、推进教育全面发展、加快完善医疗卫生服务体系、统筹发展各项社会事业、完善防灾减灾和应急救援体系、加强和创新社会管理;实施的十大惠民工程中三项为教育或涉及教育领域。
社会事业和保障民生下的教育
江苏“以改善民生为重点加快社会事业发展”,提出四个“进一步”:进一步提高城乡居民收入、进一步提高社会保障水平、进一步加快教育改革发展步伐、进一步推进医疗卫生事业改革发展。
辽宁“积极发展各项社会事业”,为此坚持优先发展教育;深化医药卫生体制改革;加大政策、资金支持力度,促进文化事业和文化产业大发展大繁荣;全力做好第十二届全运会筹备工作等。实施十项民生工程,其中四项惠及教育。
吉林“努力发展各项社会事业。坚持教育优先发展”,“全力办好十二个方面民生实事”,第七个方面是切实改善办学条件。
云南“大力发展社会事业,着力保障和改善民生”,为此提出优先发展教育、发展医疗卫生事业、增加城乡居民收入、促进社会就业、加强物价调控监管、完善社会保障、加强社会救助体系建设、加强防灾减灾体系建设。同时集中财力办十个方面的惠民实事,前三个项目惠及教育。
改善民生和社会管理视角下的教育
山东“努力保障和改善民生、加强和创新社会管理”的相关七个方面工作是:实施更加积极的就业政策、健全社会保障体系、支持教育优先发展、加快发展医药卫生事业、全面做好人口和计划生育工作、抓好房地产市场调控和保障性住房建设、加强和创新社会管理。
改善民生与和谐社会视角下的教育
湖北围绕“紧紧抓住保障和改善民生这个根本,大力推进和谐湖北建设”,提出加快教育改革和发展、健全基本公共服务体系、加强和创新社会管理;实施十项惠民工程,其中两项直接服务于教育。
广西为了“切实保障和改善民生,加快和谐社会建设”,提出进一步加强就业工作、促进全民奋发创业、优先发展教育事业、大力发展科技事业、加强社会保障体系建设、加快发展医疗卫生事业等;十项惠民工程的第三项为教育惠民工程。
四、公共服务视角下的教育
内蒙古期待“完善公共服务体系,切实保障和改善民生”,提出要千方百计增加城乡居民收入、全力做好就业工作、加强社会保障体系建设、坚持优先发展教育、加快医药卫生事业发展。
重庆为了“促进基本公共服务均等化”,实施更加积极的就业政策、健全社会保障体系、坚持教育优先发展、同步发展文化事业和文化产业、推动医疗卫生事业改革发展、着力建设体育之城。
贵州“全面发展社会事业,完善基本公共服务”:推动多民族文化大发展大繁荣、着力提高科技创新能力、加快教育发展、大力发展卫生人口计生等事业。
宁夏“进一步扩大公共服务,在全面发展社会事业上迈出更大步伐”,认为“科技是第一生产力,让自主创新支撑发展、引领跨越”,“教育是第一公平,让每个孩子能够上好学、读好书”,“健康是第一幸福,让城乡群众都享有基本医疗卫生服务”,“人才是第一资源,让各族优秀儿女在干事创业中脱颖而出、智慧迸发”。
厦门“坚持基本公共服务均等化”,以期实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,提出要提升教育事业发展水平、提升医疗卫生服务水平、提升城市文化软实力、提升体育事业发展水平。
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