未利用地是什么意思

未利用地是指土地资源中尚未得到开发或利用的土地。根据查询相关公开信息显示，未利用地也称为闲置地或空置地。这些土地是因不具备经济开发价值，或者由于种种原因而未被开发，因此处于一种暂时的闲置状态。未利用地的存在往往会浪费土地资源，造成资源的浪费和环境的污染，同时也会妨碍城市和社会的发展。因此，政府和社会应该采取有效的措施，通过土地的开发和利用，促进城市和社会的可持续发展。

一、未利用地是什么意思？

未利用地的意思是还未利用的土地，包括难利用的土地，对于这类土地，一般需要治理才能利用或可持续利用。

参考《土地管理法》第四条规定可知，国家将土地分为农用地、建设用地和未利用地，而未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

参考2016年3月11日兰州市人民政府办公厅发布的《兰州市未利用地开发管理办法（试行）》（兰政办发〔2016〕36号）可知，未利用地指全国第二次土地调查及年度土地利用现状变更调查确定的其他草地、内陆滩涂、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地等土地。

二、未利用地包括哪几种？

在2017年11月1日发布、实施的《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）文件的标注中，未利用地包括：“其他草地、河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沼泽地、冰川及永久积雪、盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地”这11种二级类土地。

其中，其他草地是一级类土地“草地”的下属分类土地，类别编码是“043”；河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沼泽地、冰川及永久积雪是一级类土地“水域及水利设施用地”的下属分类土地，类别编码分别是“1101、1102、1105、1106、1108、1110”；盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地是一级类土地“其他土地”的下属分类土地，类别编码分别是“12045、1205、1206、1207”。

总结：未利用地是什么意思是还未利用的土地，《土地管理法》里面说未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。参考《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）文件，未利用地包括其他草地、河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沼泽地、冰川及永久积雪、盐碱地、沙地、裸土地、裸岩石砾地这11种二级类土地。

土地利用类型:农用地、建设用地、未利用地。农用地：包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等建设用地：指建造建筑物、构筑物的土地。包括：城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。未利用地：是指农用地和建设用地以外的土地。

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