在今年的两会期间，作为近年来热点议题的“大文化”被再次提及，公共文化服务体系建设、文化教育、版权保护等，成为两会热点。
要不断挖掘文化资源，打造优秀的文化产品，推动文化产业成为国家支柱
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性产业，使中国成为一个真正的大国，既是经济大国也是文化强国。但文化的发展并非一蹴而就。 应该把文化事业也看作民生事业。我们的医疗、住房、交通等是民生，但同样，文化也是民生，并且是更重要的民生。
2016年教育民生工程宣传工作方案
什么是民生事业 第三篇
为进一步营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程建设的良好社会氛围，让党的惠民政策深入人心，提高群众的知晓率和满意率，确保我县两项教育民生工程顺利实施，特制定本宣传方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照中央保障和改善民生“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，围绕保障和改善民生，提高政府公共服务能力，大力宣传2016年县委、县政府实施两项教育民生工程的重大决策，加快推进以改善民生为重点的社会建设，营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程建设的良好氛围，推动我县教育民生工程顺
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利实施。
二、活动时间
2016年4月、10月为教育民生工程宣传月，其他时间进行常态化宣传。
三、宣传内容和重点
教育民生工程项目的实施内容、范围标准、程序、适合群体及实施意义;教育民生工程创新做法、实施进展、实施目标、实施效果、典型经验及事例;教育民生工程监督方式及程序。重点包括:什么是民生事业
(一)宣传教育民生工程政策。重点宣传教育民生工程的有关政策，包括项目实施方案、政策内容、资金筹集和使用、工作目标、实施意义等。
(二)宣传教育民生工程建设。重点宣传报道教育民生工程的实施进展、创新做法、实施成效及典型经验。
(三)报道社会反响。宣传实施教育民生工程以来给群众带来实惠的典型事例;宣传教育民生工程政策所发挥的社会效益和经济效益。
(四)民生工程实施的先进典型宣传。要认真总结、大力推广各部门、各学校在组织实施教育民生工程中的好经
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验、好做法，促进相互学习、吸收创新，推动全县教育民生工程实施工作水平提高。要深入挖掘在全县民生工程工作中涌现出来的先进人物和典型事例，发挥示范引领作用。
(五)工程类民生工程后期管理养护经验宣传。认真归纳总结“农村中小学危房改造工程”、“留守儿童之家建设工程”等工程类项目建后管养情况，及时梳理我局在工程类项目后续管养机制建立方面的成功经验和实效，通过召开现场会、信息报送、简报刊发、媒体报道等多种形式开展宣传交流，促进各校吸收借鉴。
四、宣传范围及方式
通过电视、报纸、横幅标语、宣传栏(版)、宣传册(单)、文艺演出、电话宣传(不少于受益对象的30%)、发放印有教育民生工程政策解读的学生作业簿等形式开展形式多样的宣传活动。确保教育民生工程宣传进村(社区)入户、家喻户晓。
五、活动安排
(一)各校要高度重视，及时召开教育民生工程宣传动员会、专题会，确
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定工作组，制定宣传方案。
(二)积极推广应用民生工程形象标识。要广泛运用“民生工程”形象标识，在全县各类新建民生工程项目上设置标牌，载明建设单位、投资规模、管理单位和监督电话等内容。按照“逐步推进、全面覆盖”的原则，积极做好已建成工程类项目“民生工程”形象标识推广应用，扩大民生工程品牌效应，建立健全标识管理长效机制，确保民生工程持续发挥惠民功效。
(三)各校要组织教师、学生，利用晨会、班会集中学习两项教育民生工程政策，开展教育民生工程一堂课;召开家长会，宣传教育民生政策。
(四)各校要下发致学生家长的一封信，组织教师上门家访，发放宣传单，面对面解读民生政策;开展以民生为专题的板报、校刊、作文评比，引导学生开展“享受政策、感恩社会”主题活动;悬挂宣传条幅，营造良好的校园宣传氛围。
(五)各校要积极开展教育民生工程宣传月活动，创新形式，力求实效。
(六)各校还要开展好常态化宣传，
社会服务业属于第三产业。国家统计局在1985年《关于建立第三产业统计的报告》中，将第三产业分为四个层次：第一层次是流通部门；第二层次是生产和生活服务的部门；第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门；第四层次是社会公共需要服务的部门。
第一层次是流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业。
第二个层次是为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。
第三个层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科研事业，生活福利事业等。
第四个层次是为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、社会团体以及军队和警察等。
事实上，随着科技水平和人们生活水平的提高，社会服务业的水平必然也会大幅度提高。
1、发展社会事业。
2、优化社会结构。
3、完善社会服务功能。
4、促进社会组织发展。
1、一是发展社会事业。社会事业是关系人民群众基本生活质量和共同利益的公共事业。公众性、公用性、公益性和非营利性，是社会事业最主要的特征。社会事业主要包括教育事业、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技事业、文化事业、体育事业、社区建设、旅游事业、人口与计划生育等方面。社会事业由于资金投入规模大、周期长、回报率低，是个体所不愿做、不能做、做不了的事务，因此主要由国家举办。
2、二是优化社会结构。社会结构同经济结构一样，是一个国家最重要的基本结构。社会结构是由经济结构决定的，有什么样的经济结构，就会有什么样的社会结构相匹配。社会结构包括人口结构、家庭结构、就业结构、社会阶层结构、城乡结构、区域结构、社会组织结构等方面。影响社会和谐发展的主要是社会阶层结构、城乡结构、区域结构。
3、三是完善社会服务功能。目前，社会公平正义问题在我国正在凸显，这主要是由于在市场经济发展过程中政府职能缺位、错位引起的。政府为授权主体即全体国民服务，是政府天经地义的职守。社会要和谐发展，政府职能就得“归位”，而不能“缺位”“越位”和“错位”。
政府的服务职能，一方面体现在制定制度“游戏规则”。通过不断健全民主权利保障制度、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度，从制度上保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。另一方面要合理配置公共服务资源。通过建立和完善政府的社会支持、社会帮助、社会救援的公共服务体制，有效提供公共产品，直接为人民群众服务。
4、四是促进社会组织发展。改革开放以来，随着经济发展水平的提高，各级政府虽然也在不断提高社会服务的能力，加大对公共产品和公共服务的投入，但与人民群众多层次、多样化的物质文化需求相比，投入与需求的矛盾仍未从根本上得到解决。从国际上的成功经验来看，解决问题的出路在于扩大社会和公众的参与，促进社会组织的发展，从而填补政府不到位和市场 “失灵”的空白。
一个成熟的社会组织体系，对于社会的健康发展具有重要的意义。社会组织是沟通政府和民众的重要桥梁，它一方面把社会成员对政府的要求、愿望、建议、批评集中起来，转达给政府；另一方面把政府的政策意图反馈给社会成员，实现政府与民众的良性互动。
公益事业也称慈善事业，它在广义上指以卫生、救济为主的一切群众福利事业，也专指为特定对象谋利益的社会事业。 在《中华人民共和国公益事业捐赠法》中定义，公益事业是指非营利的，一般包括：济贫救灾，帮助残疾照顾鳏寡孤独、扶弱御强、见义勇为、资助困难者等的社会群体和个人的活动；教育、科学、文化、卫生、体育事业； 环境保护、社会公共设施建设； 促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
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