垂直领导与党的领导的关系

太行屋脊2023-04-29  25

党领导一切,垂直领导也叫纵向领导,如国务院领导省,省领导地级市,市领导县级市与县,县领导乡镇等,除了纵向领导还有条线领导,横向领导等,如部门领导:公安部领导省公安厅、公安厅领导市公安局等。其它还有双重领导,公安局在业务上受公安厅领导,在行政上受地方市政府领导。另外如检察院、法院由地方人大产生,他们只向人大负责,不受地方政府领导,因为地方政府也是人大产生的。

改革现行工商行政管理体制,实行省以下工商行政管理机关垂直管理,是党中央、国务院加强工商

行政管理的一项重大措施。工商行政管理机关作为国家主管市场监管

和行政执法的职能部门,肩负着维护经济秩序的重要职责。随着社会

主义市场经济体制的逐步建立,承担的任务更加繁重,现行分级管理

的工商行政管理体制已经不能适应新形势下市场监管和行政执法的需

要,限制和影响了工商行政管理职能作用的充分发挥。党中央、国务

院决定改革现行工商行政管理体制,把工商行政管理机关建设成统一、

高效和有权威的执法机关,是十分必要的。

改革现行工商行政管理体制是建立社会主义市场经济体制的必然要求,也是加强市场监管和行政执法的迫切需要。全国工商行政管理系统通过体制改革推动四方面工作上新台阶:一是

从监管集贸市场转变到监管各类市场、各种市场主体及其交易行为上

来;二是坚决彻底与所办市场脱钩,切实转变职能,实现监管到位;

三是认真贯彻执行收支两条线管理规定,促进公正执法,加强廉政建

设;四是把好“入口”,建立公开、竞争、择优的进人机制,保证新

进人员质量,加强干部队伍和各级领导班子建设。

一、省部级单位:

(一)、中国省级行政单位是指中国的34个省级行政区域,其中包括23个省、5个自治区、4个直辖市,以及2个特别行政区。

(二)、省级行政单位是由中华人民共和国、中央人民政府管辖的最高一级地方行政区域。

(三)、省部级正职:

1、省级行政区(省、自治区、直辖市和特别行政区)的省(党、市)委书记、省长(政府主席、市长)、政协主席、人大常委会主任、特别行政区行政长官。

2、新疆生产建设兵团的政委和司令员(明确为正部长级)。

3、全国人大、国务院、全国政协各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任)。

4、中央纪委正部级副书记、中共中央直属各机构正职、特殊副职及办公室主任(中联部部长、中宣部副部长、中组部副部长、中央统战部副部长、中央党校副校长,中共中央办公厅副主任)。

5、国家正部级企业正职领导(如铁路总公司总经理、中投公司总经理、董事长。

6、中央委员一般由省部级正职担任。

(四)、省部级副职:

1、国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)。

2、国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物局局长)。

3、各省、自治区、直辖市(如吉林省副省长、重庆市副市长)、省委常委、政协副主席、人大常委会副主任、直辖市市委副书记等。

二、垂直机关:

(一)、垂直机关是指有关垂直管理的部门。有人认为所谓垂直机关,是指下级法院向上级法院负责,下级法院接受上级法院党委的领导,法院的人事任免权、财权由上级法院掌握。

(二)、近年来,在行政执法部门管辖方式上,垂直管理一直是个颇为热门的趋势。且不说早就垂直了的海关,近年来,先后“垂直”的就有国税、地税、工商、质监、土地等多个行政部门;而一直不断被呼吁、暂时尚未“垂直”的对象还有审计、环保、统计等部门。一时间,行政改革“垂直管理”成为包治百病的灵丹妙药。

三、垂直领导:

(一)、垂直领导就是下级工作部门直接由上级同类型工作部门的指挥和领导。

(二)、例如:

某县工商局,如果不是垂直领导的话,它既要服从同级政府的领导,还要服从上一级市工商局的领导,如果是垂直领导的话,则只需要服从上一级市工商局领导即可。

(三)、目前我国行政机关垂直管理的形式主要有两类:一类是中央垂直管理,即在全国范围内实行垂直领导体制的行政部门,如海关、金融、国税、外汇管理、国安等。另一类是省以下垂直管理,如地税、国土资源等。

参考资料来源:

百度百科-行政级别

百度百科-垂直领导

可以,政府垂直管理就是指政府部门由上到下,由下到上的管理模式。主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门。政府垂直管理

组织结构

政府垂直管理就是指政府部门由上到下,由下到上的管理模式。主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门。

中文名

政府垂直管理

类型

组织结构

内容分级管理管理特点评价TA说

内容

垂直管理是我国人民政府管理中的一大特色,而且在行政体制改革中作为中央对地方进行调控的重要手段有不断被强化的趋势。我国目前比较重要的政府职能部门,主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门,如海关、工商、税务、烟草、交通、盐业的中央或者省级以下机关多数实行垂直管理。

1998年人民银行撤销省级分行,设立9家大区制分行,此后,银监、证监、保监均参照实行垂直管理,同年,省级以下工商管理机关实行垂直管理。2000年,省以下质量技术监督检验检疫局和药监局都实行垂直管理。2004年,国家统计局各直属调查队改制为派出机构,实行垂直管理。同年,省级下土地部门的土地审批权和人事权实行垂直管理,借以强化中央政府的宏观调控能力。2005年,国家安监总局下面的国家煤监局实行垂直管理,安监局仍然属于属地化管理。

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