1991年1月，漳州市公安局芗城分局治安巡逻中队中队长郭自掏腰包，在漳州电视台播放了将当地110报警台改为110报警服务台的广告，并向全市人民承诺:“公民如有困难，需要警方帮助，可拨打110。”从溺水、自杀、打架等报警，到开锁、寻人、求助，全部纳入“110报警服务台”的服务范围，这就是“有困难找警察”的道理。1996年，“漳州110”被国务院命名为“人民110”，是“遇事接警，遇事救助，遇险施救，有求必应”。
1999年中国社会化进程中，全国警察推行“遇难找警”，向福建110学习。
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