参照公务员管理的事业编与行政编有什么区别

行政编一般是指公务员，参照公务员管理的事业编简称参公，二者的区别如下：

公务员与参照公务员管理单位的工作人员是有区别的，公务员全部使用行政编制（政法专项编制），绝大部分参公（另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制）和普通事业单位是事业编制，普通事业编制与行政编制（政法专项编制）在编人员身份与性质有着本质的区别，普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关，而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。

公务员和参公，只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。

而其他的公务员法规定的：公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，职位聘任，法律责任，附则等等，包括退休，包括交流调动等待遇是一样的。

另外，其他的所有公务员管理的一切的法律法规如《新录用公务员之相关规定（试行）》、《行政机关公务员处分条例》等任何的公务员管理条例里面都会加上一句：参照公务员法管理的机关（单位）录用工勤人员以外的工作人员，参照本规定执行。

参照公务员管理法管理，简称参公。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，是指对政府参公委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员（参公）考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

一、党群部门 ：指党务部门和群众团体，如地方党委的办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、纪委、共青团、妇联、残联、关工委、总工会等。上述部门的工作人员参照公务员法管理。行政系统：指政府组织部门，如省政府办公厅、市县政府办公室、财政局、国土局、文广局、体育局、发改、经委、贸易局、教育局、人事劳动局等等。

二、参公：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。而公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。依此来看，公务员和参公，只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。

行政编与参公事业编待遇基本差不多，不同的地方是身份和晋升渠道。参公事业编人员不属于行政编制，而是事业编。

现在讲行政编制和事业编制最大的区别：行政编制也就是国家公务员是有级别的，如第一年是科员，可能是最低一级的，几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，如果是行政编制，那就是“走”级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。

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