什么是公有制企事业单位

平时我们总是认为国有企业就是公有制企业,这是极端错误的认识对公有制,许多书本上解释得比较复杂,其实是否是公有制的性质,很简单就可以判断,一个国家是否有公有制企事业单位,最关键的一点是人民群众真正拥有当家作主的权利了吗许多人外出打工,每日工作十多小时,还可能因为企业欠薪不发工资,投诉无门,最后只能采取极端方式的讨薪,比如跳楼,以引起社会的广泛关注国民不是社会的主人,两极分化,地区发展严重失衡,地方保护主义盛行,人民群众的政治经济权利没有切实的保障,就谈不上公有制

清朝洋务运动时期,那时的"官办经济"很类似于现在所说的国有企业,集体企业很显然,真正的公有制企事业单位是需要在真正实现了社会主义之后才会存在

对国有企业进行股份制改造是建立现代企业制度的重要途径。通过股份制改造，国有企业不仅注入大量资金，还可以加快企业制度的创新和经营机制的转换，增强国有企业的生机和活力。

一、股份制改造的意义

1股份制经济在国民经济中占有一定的地位

目前，我国以国有企业为主改建的股份制企业达9200家左右，股票上市企业达700家，股份制企业的效益要好于一般的国有企业。如在沪深上市股份制企业，1997年上半年700家上市公司中亏损的达38家，占上市公司的54%，远低于国有企业亏损的平均水平。

就企业规模而言，1996年全国工业企业固定资产净值平均余额34493亿元，其中国有企业为22141亿元，可统计的2200家股份制企业固定资产净值平均余额为2092亿元，分别占全国工业企业固定资产净值平均余额的586%和916%。由此可见，股份制经济的生产实力在国民经济中已占相当大的比例。

就企业效益而言，1996年国有工业企业生产品平均销售利润为456万元/户，而可统计的2200家股份制企业平均销售利润为1836万元/户。

2推行股份制开辟了新的融资渠道

股份制可以向原有股东配售股，也可争取额度向社会公众发行股票，还可以发行B股或到境外上市。在较短时间内迅速筹集大量资金，加速企业的发展。截止到1997年8月底我国上市公司通过境内外证券市场筹集到资金共计人民币2560亿元，这些资本的注入，为国有企业的发展，参与市场竞争打下了基础。

3实行股份制改造，有利于建立现代企业制度

股份制改革以后，国家所有者转化为公司股东，国家与企业的关系由行政隶属关系变为股东关系，对企业只有间接管理权，弱化了行政干预。同时企业具有了独立产权并负起盈亏责任，由行政主体向市场主体转变。股份制改革后，建立了股东大会、董事会、监事会、经理层，初步开成了一套比较科学规范的法人治理体系，为企业实行科学管理和监督打下了良好的基础。投资主体的多元化，分散化，为企业形成了来自内外两方面的约束，促使企业对内加强科学管理，对外主动开拓市场，在一定程度上抑制了投资的盲目性，克服了短期的行为。

4推行股份制有利于国有资产保值增值

推行股份制改革，实现了国有资产的价值形态，避免了国有资产流失。国有企业净资产作价入股，投入或出售给股份制企业取得分红和股利，从而实现国有资产的增值保值。同时，股份制企业的“同股同权，利益共享，风险均沾”的分配原则，为国有资产的保值增值提供保障。

推行股份制改革，理顺了企业和国家的利润分配关系，有利于企业提高积累能力。股份制企业实行的利润按分配程序先缴所得税，再提公积金、公益金，最后分红。企业实现的利润多了，国家收缴的所得税就多，企业的积累也增多，这样就为企业下一步更的发展打下了基础。

股份制是与高度社会化生产力和发达的商品经济相联系的经济组织形式，完善的法律法规是股份制产生和有效运行的内在要求。严格地说，国企股份制改造试点和证券市场和建立，是在法规很不健全的情况下进行的，因而在涉及到产权界定、股权收益和千百万投资者利益的问题上出现了无章可循、各行其是的状况，因此应当建立和完善法律法规，以利于股份制在我国经济生活中发挥积极作用。

民营企业属于所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。这个词语在中国大陆和台湾地区甚为普遍。

现今中华人民共和国的民营企业多数是私营企业(私企)，由于传统共产主义反对私有制，中华人民共和国政府便将它们命名为“民营企业”。然而，中华人民共和国法律是没有“民营企业”的概念，“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生的。

一、民营企业和国企的区别是什么

1、主体不同：民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体；国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。

2、经营模式不同：民营企业经营战术灵活多变，能随行就市；国有企业战略观相对抓得比较准，相对拥有比较大的市场份额。

3、文化不同：民营企业更多是从产品品牌和企业发展的角度出发；国有企业则是从国家的宏观经济和经营区域方向来设定。

二、私企退休年龄：

无论私企还是国企、外企，退休年龄的规定都一样：男性60周岁、女性工人50周岁(管理技术岗位的55周岁)。

1、男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的;

2、男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;

3、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。

4、因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。

法律依据：

《中华人民共和国宪法》第十一条在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。 国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

一、含义不同

公有制是指生产资料所有制形式，由国家占有或劳动群众占有。它是从社会宏观角度对生产资料的占有形式进行界定，回答了社会主义所有制的基本性质，它与生产资料私有制是相对而言的。

公有制的实现形式是公有制经济在微观领域中的具体体现，实际是指生产资料公有制前提下的企业资本和财产的经营方式和组织方式。

二、背景不同

鸦片战争期间，制约我国经济发展的自然经济逐渐被商品贸易瓦解。商品和劳动力市场已经扩大。为给经济发展提供客观条件和可能性，公有制形式应运而生。

19世纪中叶，资本主义发展出现了小资产阶级和小资产阶级社会主义。他们都是从公有制的私人利益出发，通过改进方法，努力改善劳动者的政治经济地位和生活条件。

三、性质不同

大多数公有制企业都有文化素养。他们通常受过高等教育，受欧美文化的影响。而且，公有制的经济基础处于中产阶级边缘，高于普通人。

公有制的实现是资产阶级革命妥协的一部分，具有革命的愿望。但是，如果环境不好，就会变成叛徒。

扩展资料：

两者的联系：

公有制和公有制的实现形式是内容和形式的关系。内容决定形式，形式反映内容。公有制决定公有制实现形式的发展方向，公有制实现形式反映公有制的发展要求。目前从战略上调整国有经济布局，应“有所进，有所退”。

股份制，可为国有资本的退出和进入找到方法。我们可将处于退出领域的国有资本进行股份化改造，将股份出售给非政府的投资人，达到退出的目的。

同样，通过股份制的实施，国有企业“进入”某些应进入领域，如果国有资本控股，有利于增强公有制的主体地位。

因此。在社会主义市场经济条件下，一切反映社会化大生产规律和能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，都可以大胆利用，它将为巩固和发展公有制经济服务。

参考资料来源：百度百科-公有制

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