2021年5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式施行，如果市民带狗狗出门，不佩戴犬牌和系犬绳的话，将被视为违法行为。
《动物防疫法》规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
法律依据
《中华人民共和国动物防疫法》第三十条，单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。
携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。
县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。
饲养犬只防疫管理的具体办法，由省、自治区、直辖市制定。
个人非常支持这一规定实施。因为遛狗不栓绳并且让狗狗们随意至人群中穿梭，有一些比较燥的狗狗还会出现咬人的现象，这种遛狗不栓绳现象不在少数，在各地属于常见现象，那么遛狗不栓绳属于违法行为，并进行处罚就是最好的。
如今遛狗不栓绳这种行为可以肯定是违法的行为，各地均执行规定遛狗需要拴狗绳，并且要狗主人负责看护好狗狗的行为，只是在各地执行起来还是有一定难度，主要是大部分地区的城市管理部门没有办法完全一致性的制约养狗人的行为，所以才会造成一些人遛狗不栓绳随意乱跑现象出现。
一些养狗人就因为这种所谓执行空子才会让他们遛狗不栓绳，并且在其他人劝阻的时候还理直气壮，好像法律法规对于他们来说根本不起作用，这是一种缺乏道德观念的行为，因为狗狗的喜怒哀乐并不会被其他人察觉，所以在狗狗出现暴躁的时候很容易造成人员的咬伤现象，所以这种理直气壮的随意放狗就是一种责任心的缺失，是极为不负责的行为，不顾及其他人的人身安全的行为，所以这种行为应当列为违法行为。
如今养狗已经成为了一种性对规范性的行为，各地均有对养狗行为制定的法律法规，比如一些小区禁止狗狗乘坐电梯，并且必须拴狗绳遛狗，还要定期给狗狗接种疫苗，种种行为都在给规范养狗创造条件，让养狗成为一种不被其他人排斥的行为规范。一些抱着侥幸心理不办理狗证，肆意遛狗的人气活动范围逐渐被缩小，多地区组织警力对于不规范养狗的行为进行查处，一旦查出即刻把没有狗证的狗带走，并且对于一些有证也遛狗不栓绳的人进行批评教育严重的进行罚款，所以越来越多的养狗人正在走进规范养犬行列，这是一种进步，也是一种全民责任心的体现。
全国人大常委会会议表决通过新修订的动物防疫法。新的动物防疫法规定，携带犬只出户，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。对饲养的犬只未按规定定期进行狂犬病免疫接种的，可能被处罚款；逾期不改正的，除罚款外，还将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。
多年来，遛狗不拴绳从而导致的伤人事件层出不穷，一直是民众热烈讨论的焦点和民生痛点，各界人士对完善宠物管理体系的呼吁一直不绝于耳。动物防疫法将遛狗拴绳纳入法规，“宠物危机”终于可以向着有法可依的方向逐步健全，是律法带给群众的一大幸事。此前，由于我国律法对于宠物饲养尚未形成完善的管理体系，导致宠物饲养成本过低，事故责任归属模糊，进而饲养户泛滥，自我约束意识淡薄。而修订后的动物防疫法中遛狗拴绳的规定，瞄准的恰是源头治理，可谓“千呼万唤始出来”，终于说到了广大群众的心坎儿里。
虽然过去各地政府均有设立相关的条例来规范城市居民的文明养狗行为，但一方面这些条例大都徒具形式，雷声大雨点小，缺乏法律约束力，另一方面一些条例仍然用的是管狗不管人的思维，落实的效率和效力不高。同时，有些狗主人为逃避宠物伤人的责任，直接将宠物遗弃的做法，更是导致“打狗人士”把矛头直接转向动物本身。由此，人狗矛盾逐渐成为常态，爱狗人士和反对养狗两个阵营的矛盾更难调和。而此次新修订的动物防疫法，如果能得以有效实施，正是对那些不守规矩的人予以有力重击，让两个群体处于一个合理、有序的空间。
良法善治，民之福祉。但是，徒法不足以自行，法律本身的约束力度还要结合群众的合力意识。例如，可以把饲养动物管理和大中城市的社区管理结合起来，从城市街道到广大社区，可以采用相关部门派专人检查、志愿者监督、居民相互监督等手段，再利用公共资源进行调查取证，再把后续的惩治、处罚落到实处。遛狗拴绳入法的规定虽然加大了法律供给，提供了法律解决此类问题的途径，但在实际管理的过程中仍需搭配合理科学的条例和有效的制度规范，才能从根本上改善城市不文明养狗的问题。
现在在网上，我们经常会看到这样的新闻，一些养狗的人在户外遛狗，没有牵引绳，有时狗狗还会攻击人类，这引起了许多人的愤怒，遛狗栓绳被正式写入了法律，有了这些法律，许多人都拍手称快。你如何看待遛狗拴绳入法？关于这个话题，让我们一起来聊一聊吧！
一、我非常支持遛狗拴绳入法。
有这样一个消息，在北京一个公园呢，一位男子遛狗不拴狗绳，还任由狗狗大小便，当有行人劝阻之后，遛狗的男子不仅不听，还说一些让人生气的话，这位男子得到了许多人的指责，而且相关部门对这个男子做出了2600元的惩罚。正是因为遛狗拴绳，有了法律的规定，才让一些没有素质的狗主人得到相应的惩罚。通过这件事，让许多人明白，遛狗拴绳入法是非常有必要的，任何人只要在户外遛狗，必须拴上狗链，这样才能保护他人的安全。
二、有了法律的规定之后，养狗的人和不养狗的人相处会更加和谐。
我们发现有一些不养狗的人，非常讨厌养狗的人，虽然大多数人都喜欢狗，但是由于一部分养狗的人没有素质，任由狗狗随地大小便，狗的主人并不清理。狗主人带狗出来遛弯，还不拴狗链，吓坏了无数的人，甚至出现了狗伤人的现象。如果有了法律的规定，出门遛狗必须栓绳，那么养狗的人意识也会越来越强，那么养狗的人和不养狗的人相处会更加融洽。遛狗入法，真的会构建一个文明的环境。
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当然应该，公共场合不是属于你一个人的，如果你的行为存在影响到其他人的可能的话就一定要学会改变。现在很多的家庭都钟爱去养一些大型犬，它们是具有很大的危险性的。要知道狗狗的情绪我们谁都无法把握，主人也一样，它们一旦生气，你又没有拴狗绳，就很容易出现一些意外伤害事件。
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