清政府 清朝(1644年—1912年,1644年清军入关),是历史上统治中国的最后一个君主制王朝,也是最后一个征服王朝。统治者为建州女真的爱新觉罗氏。1616年(明万历四十四年),努尔哈赤建立王朝称汗,国号曰大金,史称后金,定都于赫图阿拉(后改称兴京,在今中国辽宁省新宾县境内)。1636年(明崇祯九年),清太宗为清,改元崇德,称帝。1644年,李自成率领的农民军攻陷北京,明朝崇祯皇帝自杀于皇城后的景山,李自成在北京建立了大顺。由于镇守山海关与统制关宁铁骑的汉奸吴三桂与李自成谈判失败,吴三桂遂答应了多尔衮的条件,联合清军入关打败李自成的农民军,随后多尔衮迎顺治帝入关,迁都北京。1911年(宣统三年)辛亥革命爆发后,各省纷纷宣布独立。末代皇帝溥仪于1912年退位,清朝正式覆亡。自入关以来,清朝共历十帝,享国祚268年。
清朝是中国历史上搞钱能力很强的朝代,从它入主中原开始,满洲人搞钱的本领就让明朝那些不想纳税的官绅们叹为观止。到了清末,中国搭上了工业革命的顺风车,因此清政府的收入翻了一倍。不过朝廷收入虽然增加了,但开支也异常的大。为了平衡财政收支,清政府又施展各式各样的吸钱大法,向外国银行和国内的富商们借钱,最终因为借钱不还、与民争利、横征暴敛,把自己玩垮台了。
众所周知,明朝是中国历史上比较穷的朝代之一。但是明朝不是真的穷,它的问题在于朝廷的税收结构不正常,皇帝与士大夫共天下,官绅阶层不用纳税,朝廷的开支负担全压在了老百姓身上,最后导致明末的农民大起义。清朝在入关后,完全不给各级官僚地主面子,管你是不是官绅,一律都要给朝廷纳税!于是清廷的收入大增,哪怕是顺治刚刚入关那几年的税收都比明朝收入最巅峰的年份还高。
并且清朝还有一个人狠话不多的地方,就是它彻底贯彻了明末张居正改革的精髓,像什么徭役、实物这些在前朝能抵税的玩意,朝廷通通不要!就收实实在在的银子。康熙驾崩后,继位的雍正也是个狠角色。他一上台就搞了摊丁入亩、耗羡归公、士绅一体一体纳粮,这三大捞钱政策。把民间隐匿田产的富户巨贾们又实实在在的勒索了一把,朝廷收入大增。乾隆继位后,基本贯彻了雍正的征税思路,至此清朝的税收也就稳定在四千万两左右了,一直持续到了道光时期。(巅峰时期也有搜刮到八千万的记录)
同治三年时,清朝的关税收入约为五百万两白银。到了同治十年,每年的关税收入达到了一千一百万两。此后清朝关税收入一直保持着爆发式增长,到宣统元年时,清政府的关税收入已经接近了四千万两,这个数字几乎等同于鸦片战争之前,清朝一年的财政收入了。从同治元年到宣统二年,洋人操控下的中国海关一共收了九亿两关税。
除了上面提到的传统的赋税和关税外,清政府又开辟厘金这个新税种。这个收入说白了就是朝廷在各交通要道、各关口设卡,凡是商品路过,均征收一定数额的厘金。此后厘金就成为清朝一个重要的税种,而且税率不断提高,到了宣统晚期,礼金收入跟田赋收入基本上持平了。
到了宣统元年,晚清的财政收入大概维持在12亿两左右,其中主要的四类来源:
田赋——48101306两、比重27%
盐课——46312355两、比重26%
里金——43187097两、比重24%
关税——43139287两、比重23%
中国没有任何一个古代政府在灭亡前还有这么多税赋的。清朝是独一例……
不过收入多,开销也大,清朝后期办洋务可谓是一掷千金,比如历史上大名鼎鼎的江南制造总局、金陵机器制造局、福州船政局及船政学堂、北洋和南洋水师、天津机械局、长江口至南京下关等九处炮台,以及后来的京师同文馆和幼童赴美留学等洋务项目都花费了清朝大笔的银子。不过这些开销跟另外两笔开销相比完全就是小巫见大巫。
清朝从乾隆末年开始,每隔一段时间就有大起义,我们的教科书上只提到太平天国起义,其实历史上的清朝农民起义远比教科书上介绍的内容要多的多。每一次镇压起义,清朝的国库都要清零一次。另外就是赔款的开销,马关条约和辛丑条约的本息合计,一共要赔款十几亿两白银,让清政府十几年不吃不喝也赔不起这么多的钱。于是,清政府就想到了三个解决办法:
第一是放开民间资本办厂的限制。清朝放开办厂的限制,再收取各种各样的税收。此举甚为奏效,清政府的税收很快就有明显的增加。慈禧老太婆对此还颇有得意,自憾早就应该这么办了。工业时代搞大机器生产才是王道,以前学老祖宗的重农轻商,傻乎乎的在地里刨钱真是蠢到家了。
第二是向外国银行和本国富商借钱。比如马关条约的赔款就是找英国、德国、俄国等银行借的钱,一共三亿两白银。当然借钱的代价也是很大的,清政府出让了很多主权做抵押,比如开矿权、筑路权等。像这些抵押出去的主权就给后来的民国政府造成了很大的负担。不过总算是借到钱了。
第三是铁路收入。最早的时候,清廷认为铁路破坏风水,不肯修路。后来甲午战败,清廷才发现清军虽本土作战,但因为没有铁路,只能靠马拉车推,很不方便。于是清政府开始大量修建铁路。很快大清官员们发现了铁路另一个妙处:火车一响,黄金万两。比如卢汉铁路通车之后,去掉借款利息和成本,朝廷每年还能净赚三百多万两白银,这还不算各地火车站所带来的商税收入,简直赚爆了。
通过这三项举措,民国元年一月,清政府度支部公布的1911年财政收入高达三亿两白银,这是一个史无前例的数字,比三年前的收入翻了两倍多。(一个多月后,清帝下诏逊位)
但是凡事也都要有个度,清政府就属于典型的不知深浅的政府。它允许民间办厂,但是征税的负担却让资本家喘不过气来;它向民间借国债,结果却恶意不还;它在利益的驱动下,从一开始的讨厌铁路,到后来疯狂的修路,把铁路视为香饽饽,不让民间资本染指,甚至还把早先出让给民间的一些地方筑路权又强行的收回。结果就是民怨沸腾,连最软弱的民族资本家最后都与清政府决裂。
1911年清政府宣布铁路国有,将民营铁路和路权全部收回,由此引发保路运动,这也成为了武昌起义的导火索。最终引发了辛亥革命,埋葬了暴虐无度的清王朝。
总的来说,清朝是个很现实主义的政权。满洲皇帝在抢钱这方面的手狠程度,在中国历史上绝对是排的上号的。清朝末年财政收入的突飞猛进,无非就是两个原因:赶上了工业革命的顺风车;兼之横征暴敛,与民争利。虽然清政府挣了很多银子,代价却是民心尽失,结果必然是被推翻。
1、中英《南京条约》1842年
1842年,清政府在与英国的第一次鸦片战争中战败,被迫在南京下关江面的英军旗舰康华丽号上与英国政府签署了《中英南京条约》,这是中国近代史上与外国人签订的第一个丧权辱国的不平等条约。条约包括:割让香港岛,赔款2100万银元,五口通商(广州、厦门、福州、宁波、上海),协定关税等多项不平等规定,这是中国逐步沦为半殖民地半封建社会的开始。
2、中英《虎门条约》1843年
中英《南京条约》仅一年后,英国人以议定开口通商后的关税税率和其他有关问题为名,作为《南京条约》的附件,再次与清政府签订了《五口通商章程》和《虎门条约》,英国可以在通商口岸租地造屋,并且享有“领事裁判权”和片面“最惠国待遇”。
3、中美《望厦条约》1844年
中英《南京条约》的签订,使得美国人坐不住了,1844年,美国政府派遣特使来华,商谈中方给予美国与英国同等的通商条件。清钦差大臣、两广总督耆英迫于压力下,与美国人签订了清政府与美国的第一个不平等条约:《中美五口通商章程》。条约因在澳门附近的望厦村签订,也被叫做《望厦条约》。
这个条约规定,英国获得的特殊权益,除割地、赔款外,美国都要享有,“协定关税”、领事裁判权范围的进一步扩大,并且地,美国兵船可任意进入中国各通商口岸“巡查贸易”,美国人在通商口岸“开设医院,建立教堂”,最为重要也是无耻的,以后中国给他国的某些优惠,美国也应该一起享有。
4、中法《黄埔条约》1844年
美国人的《望厦条约》刚签订没多久,法国人也急匆匆地赶来了,他们也派出所谓的特使强迫清政府在黄埔江上的一艘法国兵舰上签订了,他们与中国的第一个不平等条约:《黄埔条约》。法国人通过条约,不仅享有英、美两国在条约中规定的一切特权外,还增加了法国在通商口岸建造教堂及坟地等规定,并要求清朝地方官府给予保护,对于侵犯法国人权利的要严重惩治。
5、中俄《瑷珲条约》1858年
早在1851年,清政府就与俄国人签订过第一个不平等条约,《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》,主要内容为中俄双方在伊、塔两地通商,俄商可在伊、塔建造“贸易亭”,不受中国政府管辖;俄国商人在伊、塔两地犯罪,由俄国领事究办,不受中国法律制裁。
6、中法、中英、中美、中俄《天津条约》1858年
第二次鸦片战争时期,英法联军在美、俄两国支持下,进犯天津。清政府派钦差大臣大学士桂良、吏部尚书花沙纳与俄、美、英、法各国代表分别签订了《天津条约》。
英法在条约中取得了外国公使可进驻北京,增开汉口、九江、南京等十处通商口岸,外国传教士可以到内地自由传教,外国人可以在内地游历、经商,外国商船和军舰可以在长江口岸自由航行,赔偿英法军费各白银二百万两,赔偿英商损失白银二百万两。美国人在条约中也是得到了更多的实惠。俄国人在条约中得到了陆路通商和沿海口岸通商的权利,还取得在通商口岸停泊军舰、内地传教、领事裁判权和片面“最惠国待遇”等特权。
7、中俄、中法、中英《北京条约》1860年
1859年, 英、法、美三国分别派遣驻华公使来华换约,清政府有意在上海换约,外国公使却有意在北京换约。1860年,英法联军攻占天津,并在通县击败清军主力,咸丰皇帝逃往热河,任命恭亲王为全权议和大臣。当年10月、11月,奕䜣与英国、法国、俄国全权代表,分别签订了《中英北京条约》、《中法北京条约》、《中俄北京条约》。
中俄条约中规定,清朝承认1858年的《瑷珲条约》的有效性,本来规定为中俄“共管”的乌苏里江以东至海之地约40万平方公里归俄国所有,开放张家口、库伦、喀什噶尔为商埠,俄国在库伦、喀什噶尔设立领事馆,双方还规定了俄国和中国的西段疆界。
俄国人可以说是贪得无厌,之后1864年签订的《中俄勘分西北界约记》又是割让出了中国巴尔喀什湖以东以南四十四万多平方公里的领土给俄国。中英条约中规定,清政府承认中英《天津条约》的有效性,割让九龙半岛给英国。
还增开天津为商埠,赔款增加到800万两,允许西方传教士到中国租买土地及兴建教堂,容许外国商人招聘汉人出洋工作。中法条约中规定,赔款增加到800万两,归还从前没收的天主教财产,法国传教士可以在各省租买田地及建造自便,增加开放大连为商埠。
8、中法《中法新约》1885年
1883年,法国扩大侵越战争,波及到驻扎在北越的清军,中法战争爆发。之后,清朝军队与法国军队互有交锋,1885年,清军在镇南关、谅山等地大败法军,而法军当时也占领了澎湖,双方可以说是互有胜负,形成均势。
当年6月,李鸿章与法国公使巴德诺在天津正式签订了《中法新约》,以结束这场战争。条约主要内容,包括清政府承认法国对越南的保护权,法军退出台湾、澎湖,中法两国派员会同勘定中国和越南北圻边界。中越陆路交界开放贸易,中国边界内开辟两个通商口岸,允许法国商人居住并设领事,降低中国云南、广西同越南边界的进出口税率,中国以后修铁路,要找法国人商办。
9、中日《马关条约》1895年
中日甲午战争,清政府战败,中国清朝政府被迫派遣李鸿章、李经方等人前往日本,与当时的日本明治政府代表伊藤博文、陆奥宗光在日本马关(今山口县下关市)签订了新的不平等条约:《马关条约》。
条约中规定,中国承认朝鲜独立,割让台湾岛及其附属岛屿、澎湖列岛与辽东半岛,增开沙市、重庆、苏州、杭州为商埠,日本船只可以沿内河驶入各通商口岸,允许日本在中国的通商口岸投资办厂,并且还要赔偿日本2亿两白银。
10、《辛丑条约》1901年
《辛丑条约》的签订方实在是创了记录的,因为这次与清政府签订合约的外国列强,总计有11国。这个条约出台后,清政府完全成为列强们统治中国的工具,中国也从此彻底沦为半殖民地半封建社会。
1900年,义和团运动的开展,致使英、美、日、俄、法、德、意、奥八国决定组织联军再次侵入中国,当年8月,八国联军攻入北京,慈禧太后带着光绪皇帝以及一班亲信大臣逃亡西安,奕劻、李鸿章作为清政府的全权代表,再次与外国列强进行了谈判。
结果就是与德国、奥匈帝国、比利时、日本、美国、法国、英国、意大利、俄国、西班牙和荷兰等11国签订了中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重的不平等条约:《辛丑条约》。《辛丑条约》共12款,外加19个附件,主要内容为,清政府赔款11国白银本息共计约982亿两,以海关税、常关税和盐税作担保;将北京东交民巷划定为使馆区,中国人不得居住。
各国还可派兵驻守;拆除大沽及有碍北京至海通道的所有炮台,列强们可以在重要地区的12个地方驻扎军队;惩治附合过义和团的官员;清政府保证严禁人民参加反帝运动;改总理各国事务衙门为外务部,以办理外交事务,另外,还要亲王、大臣前往德、日两国赔礼谢罪。
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中国近代百年的屈辱史始于1840年的鸦片战争,泱泱大国被帝国主义以坚船利炮轰开国门,逐渐沦为半殖民地半封建社会,其实在清政府两百多年的统治中,中国也曾强大过,“康乾盛世”就是农耕文明最后的辉煌,可惜乾隆之后,清朝由盛转衰,一步步没落,最终走上了末路!
而造成这一切的直接原因就是清政府的“闭关锁国”,这使中国没有赶上工业革命的浪潮,再往深了说,晚清政府的腐朽无能才是使近代中国落后挨打的根本原因!
晚清政府的腐朽表现在各个方面,按照“经济基础决定上层建筑”的规律,经济方面的腐朽才是最根源的腐朽,所以我们今天就以经济为切入点,来看一下晚清政府究竟有多么腐朽!
曾国藩的工资
晚清政府经济腐朽的最直观的表现就是“穷”,这里不是说某人穷,而是整个国家穷!我们以晚清名臣曾国藩的工资为例,看看清政府的财政有多么紧张!
据《曾国藩传》所载:曾国藩在做七品京官时年俸仅有45两,加上其他一些额外收入,年薪也不过135两左右,按照当时的购买力,晚清的一两白银大约相当于现在的二百元人民币左右,也就是说曾国藩当时的年薪不过27000元人民币,算下来每个月还不到三千元。
这就是晚清七品京官的真实收入,品级高的官员年薪会多一点,但从总体来看,各级官员的“工资”水平都很低!
如此微薄的收入根本无法维持官员庞大的开销,“被逼无奈之下”,他们只得贪污,只得搜刮民脂民膏,这又加剧了晚清政府的腐朽,二者形成了一个“死循环”!
值得一提的是,曾国藩并不在贪污之列,他一生清廉,只拿该拿的钱,即使大权在握,掌管湘军时,也从不中饱私囊,当时军队中的贪污现象异常严重,单是“吃空饷”一项就能使军队将领“肥的流油”。
但曾国藩从不同流合污,多余的军饷全部发放,因此湘军士兵的军饷远高于其他军队,这也是湘军战斗力强悍的重要原因之一!
出淤泥而不染,曾国藩无愧于晚清四大名臣之首
那么清政府当真就穷到如此地步,连官员的俸禄都要克扣吗?
政府的收入主要来源于税收,但从税收来看,清政府非但不穷,而且富得流油!据《1840年——1849年的清朝财政》所载:1840年时,清政府财政收入为39亿两银子;到了1843年鸦片战争结束时,达到了42亿多两白银的财政收入!
这是一个什么概念呢?
据《明史》所载,明朝政府每年的税收收入大概在300万两白银左右,因为明朝允许以粮食抵税,所以还有一部分税收是粮食,但即使将全部的粮食都换算成白银,明朝政府一年的国库收入也不过就是2000多万两白银!
而据《清史稿》所载:清朝国力最巅峰时,也就是乾隆时期,政府一年的财政收入也不过就是4000多万两白银!
也就是说,晚清政府一年的财政收入竟然是乾隆时期的十倍左右!有人会说这里面有白银贬值的因素,但有清一代,一两白银的购买力一直维持在170——220元人民币之间,变动幅度不大,所以白银贬值的因素几乎可以忽略不计!
从晚期政府一年的财政收入来看,清政府非但不穷,而且“富得流油”!那么这么多钱都去哪了?
首先,最大的一笔开销是支付给帝国主义国家的战争赔款,晚清政府腐朽无能,与帝国主义国家签订了一些丧权辱国的条约,而这些条约中必备的条件就是战争赔款。
据统计,如果将《北京条约》、《南京条约》、《辛丑条约》、《马关条约》等丧权辱国的条约都加起来,清政府一共需要赔偿的数额大概在13亿两白银左右,这其中还不包括清政府“分期付款”所要背负的利息!
其次,还有一大笔开销用来维持晚清统治者的奢侈生活,纵然民族危亡,纵然民不聊生,晚清统治者还要纵情享受,这其中最“杰出”的当属晚清实际掌控者慈禧太后,为了办六十大寿,她甚至不惜挪用海军军费,而其去世后陪葬品的价值竟高达数亿两白银,几乎抵得上晚清政府一年的财政收入,这正是“朱门酒肉臭,路有冻死骨”!
最后一部分开销才是维持国家机器正常运转的花费,这其中还有一部分被各级官吏层层盘剥,落入了私人口袋。
晚清政府腐朽无能,国力衰弱,财政收入却逐年上涨,只有一种原因能够解释这种现象,那就是清政府不计后果的搜刮民脂民膏,甚至到了“竭泽而渔”的地步!
数额巨大的战争赔款逼的清政府“与民争利”,大肆搜刮民脂民膏,从而使得民不聊生,哀鸿遍野,甚至饿殍满地,这又加重了清政府的腐朽,二者成了“死循环”,无计可解,等待清政府的唯有灭亡一途!
清政府整体来说是辛亥革命推翻的 革命的主要组织有兴中会、华兴会、光复会等革命团体,以及后来成立的中国同盟会。除此以外,还有共进会,文学社,同盟会中的丈夫团等。各省宣布独立 脱离清朝 清廷独木难支 这是外因。
内部的袁世凯的逼宫 这是内因 。
严格来说当时还没有国民党 国民党是1919年孙中山将中华革命党改组为中国国民党。
1、由于吏治的腐败,导致海关走私严重,鸦片贸易猖獗,1839年,道光帝为解决鸦片的弊端,派林则徐到贸易中心广州宣布禁烟。
英国为了打开中国市场,在1840年发动了鸦片战争,清朝战败,被迫求和。1842年,被迫同英国侵略者签订了不平等条约——《南京条约》,开启了中国近代史。
2、1856年,英国借口“亚罗号事件”、法国借口“马神甫事件”共同发动第二次鸦片战争。到1860年,英法联军相继强迫清政府签订《天津条约》和《北京条约》。
俄国趁火打劫,从19世纪50年代到80年代,侵吞中国北方一百五十多万平方公里领土。根据一系列不平等条约,中国丧失大量领土、主权和财富,半殖民地半封建社会程度大大加深。
3、清政府于1895年与日本签定《马关条约》。
4、1896年,清廷为联俄制日,签订《中俄密约》。列强在中日战争中国战败后,掀起瓜分中国狂潮。此时在华北冀鲁地区爆发以“扶清灭洋”为口号的义和团运动。慈禧太后欲借此排外,暗中默许义和团,向十一国宣战。
为保华中华南,东南各行省总督巡抚,不服从清廷对外宣战的敕命,发起东南自保,义和团事件引发西方列强的报复。
5、1900年,八国联军入侵北京。北京被联军占领,劫杀掳掠。慈禧太后率光绪皇帝逃往西安,慈禧认为此祸乃义和团引起,遂颁布剿灭义和团的命令。
最终义和团运动在清军与八国联军的联合剿杀下失败。1901年,清朝同十一国签订了《辛丑条约》。1904年,日俄两国在东北的利益冲突爆发日俄战争,进一步加深中国的半殖民地化。
6、对外方面,1884年,清朝和法国为越南(安南)主权爆发中法战争。清朝失去藩属国越南,越南成为法国殖民地,台湾也宣布建省。战后,清朝设立了海军衙门。
1885年,英国入侵缅甸,清朝驻英公使曾纪泽向英国抗议无效,隔年被迫签订《中英缅甸条约》,承认缅甸为英国所有。
此时,日本在明治维新后国力大增,1872年,日本强迫清朝藩国琉球改属日本,清朝拒不承认,中日交恶。1894年,中日甲午战争爆发,最后以清军落败而告终。
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