上行文、下行文和平行文的区别有哪些

备份是什么意思2023-04-25  61

区别如下:

1、上行文是指下级机关向所属上级机关的发文,如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种;

2、平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,如通知、函;

3、下行文是指上级机关对所属下级机关的发文,如命令、指令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。

下行文有三种:

1.逐级行文

即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文。

2.多级行文

即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。

3.直达基层行文

即上级机关直接向最基层机关行文,采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。

扩展资料:

分类

公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。

通用公文按行文方向分为上行文、平行文和下行文;按流通来源分为收进公文、外发公文和内部公文;按作者性质分为党内公文、行政公文和社会团体公文;按发文性质分为问文和复文;按内容处理要求分为参阅性公文和承办性公文;

按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文;按机密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文;按特点和作用分为规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。通用公文从文种上划分,可分为行政公文和事务公文。

根据2012年7月1日开始实施的《党政机关公文处理工作条例》规定,行政公文种类包括以下15种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文包括:计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。

专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料,具有专指内容、特定格式。主要包括:财经文书(市场调查报告、经济合同)、司法文书(起诉书、判决书、笔录)、外交文书(国书、照会、护照、条约)及军用文书等。

参考资料:百度百科-公文写作

问题一:同级部门之间的文件叫什么

问题二:公司内部,平级部门之间行文用什么文体 华文行楷比较大气,楷体也不错,看着舒服,建议选这两种字体。

如果说常用,还是宋体比较合适。

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问题三:平级机关这种情况用什么公文格式??? 严格起来说,这种情况应当是用“函”,因为本级交通局和财政局是平级单位,“报告”为上行文,不适用;其他的平行文种在内容上不符合。因此,严格从当前十五种公文文种来说,这篇材料只能是“某某区交通局关于某某工作开展情况的函”。

但是,在实际公文操作过程中,也可以不使用函的形式,而单纯以《某某工作总结》的形式成文,落款盖章然后给财政局即可。也就是说,广义上的公文,不一定严格限制在十五种法定公文的文种,就单项工作形成总结然后使用也是可以的,这样在公文的流转使用过程中就比较灵活一些了。

问题四:平级 部门行文用什么形式,报告、通知、请示还是函 下级对上级用报告,上级对下级用通知,平级用函

问题五:平级单位用何种公文最合适 用函吧。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。有些比较麻烦的事情,需要对方帮忙解决的话,可以用上行文如请示、报告等

问题六:行文关系有上下级关系、平级关系 等几种 从一个单位的对外文件来说,可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。 (1)上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。比如,国务院各部、委,各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。一般地说,上行文是作为下级机关向上级领导机关,下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作,请示问题,请求给予领导和业务指导的文件。 (2)平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如, 中央各个部之间,国务院的各个部、委、局之间,各个省委之间,省人民 之间,各个县委之间,县人民 之间,都是平级平行机关。再如,省军区和省人民 之间,学校和工厂之间,没有领导指导关系,是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间,在相互联系或协商工作问题时,一般都适宜于使用“函”来行文。 (3)下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民 所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。 下行文是上级机关对下级机关、上级业务主管部门对下级业务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。对下级机关与业务部门来说,是重要的收来文件。一些面向群众的公告、通告、通知等文件,也是下行文。 一些下级机关为业务问题向上行文时,不按业务归口原则行文,以为只要找 机关就能迅速解决问题,实际上这些请示送 机关后,仍然要转到各业务主管部门研究,由业务主管部门提出意见,或作出处理决定。这种不合规范的行文,不仅未能达到请示单位的目的、愿望,反而形成大量公文倒流现象,严重影响工作效率。因此,工作人员应注意,一定要按业务归口原则请示或商洽工作。 造成上述这种现象的主要原因,是由于有些工作人员对“隶属关系”的概念理解比较狭窄,一提“隶属关系”就只从行政上理解,因而在为有些业务部门或机构拟制文件时,以行政机关的名义向上级行政机关行文。事实上,各级业务部门和机构,除了在行政上与各级所属机关具有隶属关系外,它们还在全国范围内组成了一个由上而下的垂直领导结构,建立了自上而下的业务指导关系,这种业务指导关系也是隶属关系。 重点难点一、从不同的角度对公文进行分类 由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的,为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率地进行,就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手,对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。这是人们认识公文这一事物并探求其科学规律的一种有效的方法。 常见的、基本的公文的分类,主要是从公文的来源、使用范围、行文关系、性质与作用、内容与特点等方面来划分的。 1从公文的来源来划分,可将一个机关的公文分为三个部分:对外文件、收来文件和内部文件。 (1)对外文件。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件,它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。 (2)收来文件。简称收文,是指由外机关拟制的,作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。 (3)内部文件。是指制发和使用都限于机关内部的文件。 2从公文的行文关系上来划分,可将机关公文划分为上行文、平行文和下行文三类。

问题七:平级单位用什么文种 用“函”。标题为“XX单位关于XX事的函”

问题八:平级单位之间发文该用什么文件形式? 平级一般用函,通知

问题九:通知是否可以发给平级单位? 当然可以

纪要一般是指会议纪要,记录会议概况、会议精神以及议定事项

平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,主要是函,此外还有议案、公告、通告、通知、纪要、意见等共七类

上行文是指下级机关向所属上级机关的发文,一般有请示、报告、意见等共三类。

下行文是指上级机关对所属下级机关的发文,一般有命令、决议、决定、公报、通报、批复、公告、通告、通知、纪要、意见等共十一类

所以纪要可以是平行文,也可以是下行文

公文写作的分类(一)根据公文不同的行文关系,可分为1、上行公文;2、下行公文;3、平行公文。(二)根据公文制法机关的不同性质,可分为1、行政公文;2、党务公文;3、法规公文;4、外交公文;5、司法公文;6、军用公文。后面还有根据公文所起的作用不同分类、根据公文的使用范围不同分了、根据公文内容的重要程度分类等等。

上行文。即下级机关向上级主管机关的行文,如请示、报告、意见等。

下行文。即上级机关对本机关下属单位的行文,如中共中央给所属各部委和各省、自治区、直辖市党委的发文;省政府给各委、办、厅、局和各行政公署、市政府的发文等。这方面使用的具体文种主要有指示、意见、决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等。

平行文。即指不具有隶属关系的机关之间的往来行文,如函等。

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从一个单位的对外文件来说,可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。

(1)上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。比如,国务院各部、委,各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。一般地说,上行文是作为下级机关向上级领导机关,下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作,请示问题,请求给予领导和业务指导的文件。

(2)平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如,中共中央各个部之间,国务院的各个部、委、局之间,各个省委之间,省人民政府之间,各个县委之间,县人民政府之间,都是平级平行机关。再如,省军区和省人民政府之间,学校和工厂之间,没有领导指导关系,是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间,在相互联系或协商工作问题时,一般都适宜于使用“函”来行文。

(3)下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。

下行文是上级机关对下级机关、上级业务主管部门对下级业务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。对下级机关与业务部门来说,是重要的收来文件。一些面向群众的公告、通告、通知等文件,也是下行文。

一些下级机关为业务问题向上行文时,不按业务归口原则行文,以为只要找政府机关就能迅速解决问题,实际上这些请示送政府机关后,仍然要转到各业务主管部门研究,由业务主管部门提出意见,或作出处理决定。这种不合规范的行文,不仅未能达到请示单位的目的、愿望,反而形成大量公文倒流现象,严重影响工作效率。因此,工作人员应注意,一定要按业务归口原则请示或商洽工作。

造成上述这种现象的主要原因,是由于有些工作人员对“隶属关系”的概念理解比较狭窄,一提“隶属关系”就只从行政上理解,因而在为有些业务部门或机构拟制文件时,以行政机关的名义向上级行政机关行文。事实上,各级业务部门和机构,除了在行政上与各级所属机关具有隶属关系外,它们还在全国范围内组成了一个由上而下的垂直领导结构,建立了自上而下的业务指导关系,这种业务指导关系也是隶属关系。

重点难点

一、从不同的角度对公文进行分类

由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的,为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率地进行,就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手,对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。这是人们认识公文这一事物并探求其科学规律的一种有效的方法。

常见的、基本的公文的分类,主要是从公文的来源、使用范围、行文关系、性质与作用、内容与特点等方面来划分的。

1从公文的来源来划分,可将一个机关的公文分为三个部分:对外文件、收来文件和内部文件。

(1)对外文件。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件,它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。

(2)收来文件。简称收文,是指由外机关拟制的,作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。

(3)内部文件。是指制发和使用都限于机关内部的文件。

2从公文的行文关系上来划分,可将机关公文划分为上行文、平行文和下行文三类。

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