定义概念不同。
1、采购模式是在全世界范围内去寻找供应商,寻找质量最好,价格合理的产品,是采购供应双方都不进行有效的信息沟通,互相封锁,是典型的非信息对称博弈过程,是一种具体的已经形成的模式。
2、采购方式采购方式是各类主体(包括政府、企业、事业单位、个人、组织、团体等)在采购中运用的方法和形式的总称,是一种方式与方法。
法律分析:政府采购一般采用以下六种方式:
(一)公开招标。公开招标是政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式,其具体数额标准,按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
(二)邀请招标。采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一:一是具有特殊性,换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的;二是采取公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
(三)竞争性谈判。依照《政府采购法》的规定,采用竞争性谈判方式进行政府采购应当具备以下四项条件之一:
1、采用招标的方式后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
4、不能事先计算出价格总额的。
(四)单一来源采购;采用单一来源采购应当具备下列情形之一:
1、只能从唯一供应商处采购的;
2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
(五)询价;询价顾名思义即采取询问供应商价格的方式进行政府采购,它一般适用采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
法律依据:《中华人民共和国政府采购法》 第二十六条 政府采购采用以下方式:
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判;
(四)单一来源采购;
(五)询价;
(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
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采购的主要方式
按照选择交易主体的方式划分,常用的采购方式有招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式。采购人应根据采购目的和要求,以及市场的供应情况,选择恰当的采购方式。
1)招标:是一种卖方有序竞争采购方式。招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
2)询价:是指采购人向供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格,确定选择交易对象及交易条件的采购方式。在公共采购中,通常要求询价对象的数量为三个及以上。
3)订单:是指采购人主动向供应商或承包人发出订单从而达成交易的采购方式。
4)磋商:是采购人与一个或多个供应商或承包人谈判,商定工程、货物或服务的价格、条件和合同条款,签订合同的采购方式。政府采购中的单一来源采购和竞争性谈判均属于磋商。
5)竞价:是指供应商或承包人按照采购人规定的方式和期限相继提交更低出价,采购人从中选择交易对象的采购方式。为降低采购成本,提高竞争程度,将信息技术与竞价方式相结合以实现在线实时采购的电子竞价已得到越来越广泛的应用。
6)比选:是采购人公开发出采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和方案,按照事先公布的规则进行比较从中选择交易对象的采购方式。与招标相比,比选的规范程度较低,需要在实践中继续探索和完善。
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