是指本县（市）境内，户籍地在乡村，进入城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者，打工算是外出务工。
在外务工人员面临的问题：
工作环境较差，劳动保护措施不够严密。调查表明近半数的外出务工人员反映其工作岗位的安全防护措施有一些，但不够严密。近一成的外出务工人员反映单位（或雇主）未能提供必要的劳动保护措施，这种情况在加工作坊中尤为突出。
法律分析：1、一次性生活补贴
补贴范围：外出打工稳定就业3个月以上的贫困户。
补贴标准：省内500元/人，省外1000元/人。
2、寄钱回乡奖励
补贴范围：外出打工稳定就业半年以上的贫困户。
补贴标准：每年寄钱回乡20000元以上的，给予一次性补贴1000元。
3、一次性岗位补贴
补贴范围：吸纳贫困户稳定就业的企业。
补贴标准：稳定就业3-6个月的，每人可获补贴300元；稳定就业6-12个月的，每人可获补贴700元；稳定就业12个月以上的，每人可获补贴1500元。
4、就业扶贫车间补贴
补贴范围：就业扶贫车间要求最低工资标准不得低于1350/月。若吸纳5人以上贫困户稳定就业，并签订劳动合同，即可获得补贴。
补贴标准：每吸纳1人可获奖补1000元。
5、服务机构转移就业补贴
补贴范围：经备案的劳委中介、村委会或者人力资源中心服务机构等。
补贴标准：州内转移就业补贴600元/人；州外转移就业补贴800元/人；省外转移就业补贴900元/人。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》 第六条 国家提倡劳动者参加社会义务劳动，开展劳动竞赛和合理化建议活动，鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造，表彰和奖励劳动模范和先进工作者。
外出务工是否需要办理证明具体视当地政策而定。
1、有的地方规定：凭本人档案、身份证、户口簿、一寸照片两张到城区就业处或者村委会办理。
2、有的地方规定：携计生部门发给的《流动人口婚育证明》和本人身份证到区就业管理处即可办理外出务工证。
对此《传染病防治法》第42条规定，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：停工、停业、停课。
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