公民是法律概念，人民是政治概念。人民与公民的区别在于：
1、范畴不同
公民是与外国人相对应的法律概念，人民在不同历史时期有不同内容。现阶段，人民是指全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
2、范围不同
我国公民范围比人民范围更广一些。公民包括全体社会成员，人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。
3、后果不同
公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切公民权利并履行全部义务；公民中的敌人则不能享有全部权利，也不能履行某些义务。
4、所指概念不同
公民一般表示个体的概念，人民所表达的是群体的概念。公民是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。人民是指以劳动群众为主体的社会基本成员。
扩展资料
公民的基本含义：
公民是享有从事管理社会和国家等公共事务的权利的人，这是公民定义。公民应该是具有从事管理社会和国家等公务活动能力的人：这是公民身份或公民资格。
一方面，根据政治权利的平等原则，每个国民都应该享有政治权利，都应该享有从事管理社会和国家等公务活动的政治权利；
另一方面，根据人作为政治动物之本性，每个国民都具有从事管理社会和国家等公务活动的政治能力：实在的或是潜在的。因此，每个国民便都应该具有公民资格，都应该成为公民，都应该从事管理社会和国家等公务活动。
对于那些不具有从事管理社会和国家等公务活动能力，而仅仅具有从事管理社会和国家等公务活动的潜能的国民，政府负有通过公民教育而使这些国民具有从事管理社会和国家等公务活动能力的责任：保障每个国民的政治潜能得到实现乃是国家的义务和国民的权利。
参考资料来源：百度百科：公民
参考资料来源：百度百科：人民
民主作为一种国家政治最早出现在古希腊，以雅典民主政治最为典型。他有四大特点：
一、公民大会实行直接民主制
在雅典，凡20岁以上的男性公民都有权参加公民大会，公民大会是其最高权力机关，在公民大会上，公民自由发言或展开激烈的辩论，共同商议城邦大事,最后按“少数服从多数的原则”作出决议。
二、公民大会主权在民、轮番为治
雅典的公职如执政官、将军、议员、陪审员等，均由选举产生，任职期限均为一年，不得连任，年年选举更替。因而凡雅典公民都可通过民主选举，获得担任公职的机会。将军可以连选连任！
三、公民大会崇尚法治、绝禁人治
雅典人强烈反对人治，更深恶痛绝个人专制，为此，雅典人建立了 “陶片放逐法”的制度，即公民投票来决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐。雅典人崇尚法治，伯里克里宣称：“解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。” 达官贵族犯法，与民同罪。
四、公民大会权限交叉的制约机制
雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉， 以此实行权力的制约。因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
在雅典公民的范围很狭窄，必须是到了20岁成年的雅典男子才能称为雅典公民，女人、奴隶、外邦人都没有这个权利。
伯里克利说，雅典人不需要象斯巴达人一样训练就掌握了技能，并且在当时有观点认为雅典人天生都具有政治技能，其实真正的原因就在于雅典人把讨论政治、参与政治作为一种生活方式。
公民是具有一个独立国家的国籍的人，可以是集体也可以个人。只要确定某国国籍就具有该国宪法规定的权力与义务（但公民犯罪可以被剥夺某些权力而仍然是该国公民）。公民其实就是国民或国人的同义词。与公民相关的“人民”容易混淆。“人民”概念比较复杂。人民在古代就是人与民的合称，人是泛指人类个体，可以称作灵人（参见弘申钰《易学本原道论》等）；而民是劳动者（最初可能专指奴隶），后来指官吏之外的普通人，也叫民人，也是贫民（古代剥削制度人民不可富裕，富裕也转换成为地主或奴隶主、富商等）。古代的人民就是民人力普通百姓即平民。由于后来劳动人民与普通市民革命当家做主，在人民政府担任公职与从事文化工作的人都被视为广义劳动，所以都是人民。因此，人民可以是个人也可以是群体，个体的人民就是百姓，一般就是平民概念。现代社会的人民主要出现在社会主义国家（有的说法认为是政治概念），往往以群体概念出现，其实就是人民群众或群众，如“人民民主”“人民共和国”。但是在有的语境里，公职人员又不叫人民群众，如有时党员、公务人员、官职人员就不在人民或群众之内，如“为人民服务”“脱离人民群众”。还有的语境指国家民族或其个体，实际上就是“公民”的非法律语境的普通说法（只是公民多用于法律事务语境），比如“中国人民”“美国人民”“阿根廷人民”等。总体上，现代汉语对人民与公民的定义缺乏逻辑标准，只能在法律与政治概念语境才有明确的含义。
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